在市2026年度城区防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2026年度城区防汛工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于防汛工作的决策部署，全面分析研判当前我市城区面临的防汛形势，系统安排部署今年的各项重点任务。刚才，市气象局、水文局的同志分别通报了今年的气象水文预测分析情况，市住建局的同志解读了年度城区度汛工作方案，几个重点区和部门也作了很好的发言，准备充分、措施扎实，我都同意。下面，我再强调几点意见。

一、统一思想，认清形势，深刻认识城区防汛工作的极端重要性

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须抓实抓好的重大政治任务。当前，我市已全面进入主汛期，综合气象、水文部门的分析研判，今年的天气形势异常复杂，极端天气事件可能呈现多发、频发、强发的态势，城区防汛工作将面临比以往更加严峻的挑战。

我们必须清醒地认识到，做好城区防汛工作，是践行“人民至上、生命至上”理念的直接体现。城市是人口和财富高度聚集的区域，一旦发生严重内涝和汛情灾害，其影响之广、损失之大难以估量。历史的教训言犹在耳，2023年“7.21”的强降雨给我市部分城区功能带来了严峻考验，而2024年8月那场历史极值的连续性强降雨，最大降雨量达到540毫米，导致全市紧急转移安置群众超过5万人。这些数字背后，是每一个家庭的安危，是城市运行的命脉。面对可能发生的极端天气，任何的麻痹思想、饶幸心理、松劲心态，都是对人民群众生命财产安全的极不负责。全市上下必须从思想深处绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，以“时时放心不下”的责任感，把困难估计得更充分一些，把预案做得更周密一些，把措施落得更扎实一些，坚决守住不发生人员伤亡的安全底线。

我们必须清醒地认识到，做好城区防汛工作，是保障城市高质量发展的必然要求。我市正处在转型升级、跨越发展的关键时期，一大批重大项目正在建设，城市功能品质正在持续提升。一个安全、稳定、有序的城市环境是所有发展的前提。城区防汛能力，是城市现代化治理能力的重要标志，也是城市韧性的核心体现。如果一场暴雨就让城市交通瘫痪、生产停滞、生活失序，那么再宏伟的发展蓝图也无从谈起。因此，必须把城区防汛工作摆在更加突出的位置，将其作为一项基础性、全局性、战略性的工作来抓，通过不断提升防汛减灾能力，为建设生态宜居、美丽富庶的现代化滨城提供最坚实的安全保障。

我们必须清醒地认识到，我市城区防汛体系仍存在薄弱环节。近年来，市委、市政府高度重视城市排水防涝体系建设，特别是抢抓入选国家“十四五”海绵城市建设示范城市的重大机遇，持续加大投入，我市的防汛能力有了长足进步。但同时也要看到，对照新形势、新要求，我们的工作中还存在一些不容忽视的短板。比如，部分老旧城区的排水管网标准偏低，全市683公里的排水管线中仍有部分存在老化、淤塞问题；部分排涝泵站的抽排能力尚需进一步提升；个别区域的应急预案还不够精细，实战化演练还有待加强。这些问题，都是我们必须正视并下大力气解决的。必须坚持问题导向，把问题想在前面、把工作做在前面，下好先手棋、打好主动仗。

二、聚焦重点，补齐短板，坚决筑牢城区防汛的坚固防线

今年的城区防汛工作，任务艰巨，责任重大。各区、各部门必须坚持系统思维、底线思维，聚焦关键环节，采取超常措施，抓好闭环管控，确保各项工作落到实处、见到实效。

一是要深化隐患排查整改，做到存量隐患动态清零。隐患是最大的风险源。汛前排查不彻底，汛期就可能酿成大祸。必须立即在全市范围内，组织开展一次拉网式、地毯式的再排查、再梳理。排查范围要全覆盖，不仅包括主次干道的排水管网、河道堤防、闸坝泵站等大型市政设施，更要延伸到背街小巷、老旧小区、建筑工地、地下空间等每一个“神经末梢”。排查重点要突出，对历年来反复出现的易涝点、风险点，如下穿式涵洞、低注路段、地下商场、地下车库等，要进行重点盯防和整治。排查整改要形成闭环，要坚决推行问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”制度，对排查出的每一个隐患点，都要明确责任单位、责任人、整改时限和整改标准，实行台账化管理、销号式推进。要确保所有问题在主汛期到来之前彻底整改到位，对于短期内难以根治的，必须制定严密的度汛方案和应急预案，安排专人盯守，确保万无一失。