在市城镇燃气安全专项治理工作暨“百日攻坚行动”部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城镇燃气安全专项治理工作暨“百日攻坚行动”部署会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于城镇燃气安全排查整治的最新工作要求，分析当前我市燃气安全面临的严峻形势，对即将开展的“百日攻坚行动”进行全面动员和系统部署。刚才，市城市建设服务中心传达了行动方案，几个兄弟县区和市直有关部门都作了很好的发言和部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位扛起燃气安全政治责任

燃气安全连接千家万户，事关民生福祉，事关社会大局稳定。习近平总书记多次就安全生产作出重要指示，强调要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实。这是做好一切安全工作的根本遵循和行动指南。燃气安全是城市运行的生命线，这条生命线一旦出现问题，影响的是整个城市的安全肌理，冲击的是人民群众最直接、最现实的安全感。

思想上的麻痹是最大的安全隐患。我们必须清醒地看到，燃气安全领域的风险挑战依然严峻复杂。就在不久前，辽宁本溪发生的重大爆炸事故，造成了惨痛的人员伤亡和社会影响，再一次为我们敲响了警钟。事故调查报告深刻揭示了，悲剧的背后往往是企业主体责任悬空、部门监管存在盲区、从业人员违规操作等一系列因素的叠加。这样的教训就在眼前，我们必须深刻汲取，举一反三，决不能让类似的悲剧在XX的土地上重演。

反观我市，燃气安全的基础还不牢固，风险隐患不容低估。当前正值夏季，高温、暴雨、雷电等极端天气多发，用气用电交织，管线设施易受影响，是燃气事故的易发期、高发期。从存量风险看，部分早期敷设的燃气管道材质标准不高、老化严重，一些老旧小区的安全条件先天不足，瓶装液化气市场“小、散、弱”的格局尚未得到根本扭转这些都是长期存在的“硬骨头”。从增量风险看，随着城市建设的快速推进，各类工程项目遍地开花，第三方施工破坏燃气管道的事件时有发生。多年前我市就曾发生过施工方无视警示、野蛮施工导致中压燃气管道泄漏的典型事件，这充分说明我们的源头管控和现场监督机制仍有漏洞。

面对这些新旧交织的风险，任何的饶幸心理、松心态都是对人民群众生命财产安全的极不负责。全市各级各部门必须从政治高度认识燃气安全工作的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，将此次“百日攻坚行动”作为当前安全生产领域的头等大事，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风，坚决守住燃-气安全这条不可逾越的红线。

二、聚焦关键环节，以最实举措打赢百日攻坚硬仗

这次“百日攻坚行动”，目标明确、任务具体，就是要在一百天的时间里，集中力量解决一批长期困扰我市燃气安全的突出问题和重大隐患。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准发力，确保各项攻坚任务落地见效，取得实实在在的成果。

第一，坚决打好老化管道更新改造攻坚战。燃气管道是城市的“地下动脉”，管道老化是潜藏在城市地下的重大安全风险。近年来，市里高度重视此项工作，投入了大量资金，截至2025年底，全市已累计完成约120公里的城市燃气管道更新改造任务啃下了不少硬骨头。但后续任务依然艰巨，必须持续用力、久久为功。一要加快进度。要对照到2027年累计完成150公里改造任务的目标，倒排工期、挂图作战，确保年度改造计划如期甚至超前完成。特别是像XX公司负责的涉及XX街、XX等多个小区的年度更新改造项目，总投资超过2500万元，必须作为重中之重，确保项目顺利实施。二要保证质量。改造工程不是简单的“旧管换新管”，必须同步提升管道的智能化、信息化水平，配套安装监测设备，确保改造一片、安全一片、放心一片。三要安全施工。改造过程本身也存在安全风险，必须加强施工现场管理，杜绝野蛮施工，防止发生次生事故。

第二，坚决打好安全隐惠排查治理攻坚战。隐患险于明火，防范胜于救灾。排查整治是消除存量风险最直接、最有效的方式。要以“过筛子”的精神，开展一次全覆盖、拉网式、起底式的大排查。一要全面覆盖。排查范围必须涵盖气源生产、充装储存、管道输送、瓶装配送、终端使用的每一个环节，延伸到每一家企业、每一个小区、每一户燃气用户，特别是餐饮、商超等公共场所和工业企业用户，决不能留下任何死角和盲区。二要彻底整改。要建立动态更新的隐患问题清单和整改责任清单。对于排查出的隐患，能立即整改的，要立行立改；需要时间整改的，要明确责任单位、责任人和完成时限，并采取严密的临时管控措施。回顾2022年，我市在专项排查中曾发现各类隐患问题4500余项，整改率达到了99.2%，这说明只要工作到位，绝大多数隐患是可以消除的。此次攻坚，就是要向剩下的“硬骨头”宣战，实现存量隐患动态清零。三要建章立制。要通过排查，总结规律，完善标准，将一些反复出现的问题通过制度化的方式加以解决，形成隐患排查治理的长效机制。