在市整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市整治形式主义为基层减负专项工作机制第2次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，认真传达落实近期中央和省级层面专项工作机制会议的最新部署，全面总结前一阶段工作成效，深刻剖析通报的典型问题，研究部署下一阶段重点任务。刚才，会议通报了几起形式主义的典型问题，相关单位也作了发言，讲得都很好，也很有针对性。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩正视问题，在更高起点上审视和把握基层减负工作

整治形式主义为基层减负是一项重要的政治任务。自专项工作机制建立以来，全市上下认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持标本兼治、综合施策，推动专项整治工作取得了较为明显的阶段性成效。回顾过去一段时间的工作，全市在精文减会、规范督考、清理规范基层事务等方面持续发力。例如，自2025年以来，市级督查检查考核事项总量已压减到20项，考核指标由过去的1224个精简整合为169个，切实为基层松了绑。部分县（市、区）在2025年上半年，仅县委层面发文数量同比降幅就达到了17.14%，会议数量同比减少15.22%，有效遏制了“文山会海”的回潮。这些数据变化的背后，是基层干部干事创业的精气神得到提振，是党群干群关系的进一步密切，是求真务实工作作风的逐步回归。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性和变异性，整治工作依然任重道远，一些深层次问题仍待破解。从近期监督检查和通报的典型案例来看，当前的形式主义问题呈现出一些新动向、新表现，值得高度警惕。

一是顽固性问题禁而未绝。一些老问题、老毛病虽然反复强调、三令五申，但在少数地方和单位依然不同程度存在。近期市纪委监委通报的案例中，就有个别乡镇在公益性公墓建设中脱离实际、盲目铺摊子，大搞“形象工程”；还有一个乡镇在耕地保护工作中敷衍塞责，搞“虚假整改”，严重损害了政策的严肃性和群众的切身利益。这充分说明，破除形式主义的“思想顽疾”非一日之功，稍有松懈就可能死灰复燃。

二是变异性问题花样翻新。随着整治力度加大，一些形式主义开始穿上“隐身衣”、玩起“障眼法”，变得更具隐蔽性和迷感性。市农业农村局以业务指导为名，行督查检查之实，隐形变异开展“督检考”的问题就是一个典型。这种做法，表面上看是履行职责，实质上是换汤不换药，依然给基层增加了不必要的负担，干扰了基层的正常工作秩序。此外，调研工作中层层陪同、陪同人员超标的现象也时有发生，看似是重视，实则是摆谱，增加了基层的接待压力。

三是新型问题不断显现。随着信息技术的发展，“指尖上的形式主义”成为新的负担。一些部门开发的应用程序（App）强制推广使用，各类工作群、政务公众号关注点赞、转发评论等任务层出不穷，让基层干部不堪重负，手机变成了“新办公桌”，数据多跑路变成了干部多跑腿。这些问题不仅没有提升工作效率，反而异化为新的负担和考核工具，必须下大力气进行规范和整治。

这些问题的存在，根源在于少数领导干部的政绩观错位、责任心缺失、能力不足。这警示我们，整治形式主义为基层减负工作绝不能有“歇歇脚、松口气”的想法，必须保持永远在路上的清醒和坚定，拿出更坚决的态度、更有力的举措，一抓到底、常抓不懈。

二、深化思想统一认识，从政治高度领会和推进基层减负工作

习近平总书记反复强调，要“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造更好条件”。这为我们深入推进此项工作提供了根本遵循。必须站在政治和全局的高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的极端重要性和现实紧迫性。