在区建筑垃圾集中整治工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区建筑垃圾集中整治工作调度会，主要任务是深入分析当前我区建筑垃圾治理工作面临的严峻形势，精准查找存在的短板与不足，对下一阶段的集中整治攻坚行动进行再动员、再部署、再压实。刚才，区城市管理委的同志通报了近期的工作进展和重点问题，讲得很具体、很到位，各单位要认真对照，抓好整改。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识建筑垃圾治理的极端重要性

建筑垃圾治理，看似是城市管理的末端小节，实则是生态文明建设的关键环节，是衡量区域发展品质的重要标尺，更是关系群众切身利益的民生大事。XX区作为首都东部重要的生态涵养区和绿色屏障，生态环境就是我们的生命线，是实现高质量发展的最大优势和潜力所在。抓好建筑垃圾治理，对于我们守好这片绿水青山，意义非凡，责任重大。

近年来，全区上下在城乡环境整治方面做了大量工作，取得了一定成效。但必须清醒地看到，建筑垃圾管理领域的顽瘴瘤疾尚未根除，问题依然突出。从近期督查和通报的情况看，一些地方仍然存在乱堆乱倒、违规清运、管理粗放等现象，个别村级暂存点管理失序，扬尘污染问题时有发生。更有甚者，中央生态环保督察也曾指出我区存在违法违规处置建筑垃圾、监管不力的问题这为我们敲响了警钟。这些问题，表面上看是管理细节的缺失，根子上反映的却是一些单位和干部思想认识不到位、责任担当有欠缺、工作作风不扎实。

全区各级各部门必须从三个维度深化认识，切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来。

一是从践行“两山”理论的政治高度来认识。守护好XX区的生态环境，是必须坚决扛起的政治责任。建筑垃圾如果处置不当，不仅会侵占土地、污染水源和土壤，更会破坏我们多年来之不易的生态建设成果。全区年建筑垃圾产生体量巨大，若管理失控，将对生态系统造成不可逆的损害。因此，抓好建筑垃圾治理，就是以实际行动捍卫我们的生态家底，就是对“绿水青山就是金山银山”理念最直接、最生动的诠释。

二是从推动区域高质量发展的战略高度来认识。优良的城乡环境是重要的软实力和核心竞争力。一个干净、整洁、有序的环境，是吸引高端要素、集聚创新人才、发展文旅产业、优化营商环境的基础条件。反之，如果建筑垃圾遍地、管理混乱，不仅影响区域形象，更会阻碍发展步伐。必须认识到，环境治理的投入，不是消耗性的支出，而是战略性的投资，是为XX区未来长远发展积蓄能量、筑牢根基。

三是从增进民生福社的民本高度来认识。人民群众对优美生态环境的期盼，就是我们的奋斗目标。建筑垃圾乱堆乱放、运输车辆带泥上路、施工工地尘土飞扬，这些都是群众反映强烈、亟待解决的“心头事”。解决好这些问题，是提升群众获得感、幸福感、安全感的具体体现，是检验我们工作成效的最终标准。必须坚持以人民为中心的发展思想，下大力气、用真功夫，还百姓一个清新、舒适的生活空间。

二、聚焦关键环节，以超常举措坚决打赢整治攻坚战

本次集中整治行动，时间紧、任务重、要求高。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，采取更加精准、更加有力、更加有效的措施，确保整治工作取得实实在在的成效。这里重点强调三个方面。

第一，全面压实属地责任，构筑横向到边、纵向到底的责任体系。

建筑垃圾治理的责任主体在各街乡镇。属地责任能否落实到位，直接决定了整治工作的成败。决不能再出现责任悬空、层层衰减的现象。

一要做到守土有责。各街乡镇党政主要负责同志是本辖区建筑垃圾治理工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要建立详尽的管理台账，对辖区内所有建筑工程、装修工程、拆除工程产生的建筑垃圾来源、体量、去向进行动态跟踪，确保底数清、情况明。

二要做到守土担责。要将建筑垃圾治理工作全面纳入对各街乡镇的年度目标考核体系，细化量化考核指标。区级层面将建立由区城市管理委牵头的专项督查考核机制，采取“四不两直”方式，定期开展明查暗访，对检查结果进行全区排名通报。考核结果将与年终绩效、评优评先、资金拨付等直接挂钩对工作不力、排名靠后的单位，将严肃约谈、挂牌督办。

三要做到守土尽责。要建立闭环工作机制，形成从问题发现到整改销号的完整链条。对于上级交办、媒体曝光、群众举报的各类问题，必须第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈。要敢于较真碰硬，对辖区内的违法违规行为，坚决依法查处，绝不姑息迁就，切实履行好属地监管职责。

第二，充分激活网格效能，实现全时覆盖、动态精准的末端监管。

基层网格员是环境治理的“前沿哨兵”和“移动探头”，是打通监管“最后一公里”的关键力量。必须把这支队伍的作用充分发挥出来，构建一张“人在格中走、事在格中办”的精细化监管网络。