在全区安全生产、防汛防灾工作会议上的讲话

同志们：

今天，XX区政府决定召开这次全区安全生产、防汛防灾工作会议，主要任务是深入分析当前面临的严峻形势，全面总结前一阶段的工作，查找存在的短板与不足，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。当前已进入六月，主汛期已经来临，各类生产经营活动也进入旺季，安全生产与防汛防灾工作任务艰巨、责任重大。各级各部门必须立即紧张起来、行动起来，以最高标准、最严要求、最实作风，坚决筑牢安全发展的坚固防线，全力保障人民群众生命财产安全。

下面，讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，切实增强工作的责任感和紧迫感

今年以来，全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产和防灾减灾救灾工作的决策部署，持续深化隐患排查治理，不断完善应急响应体系，各项工作取得了一定成效。在安全生产领域，回顾2025年全年，全区共发生各类生产安全事故3起，死亡3人，与2024年相比，事故起数持平，死亡人数下降40%，安全生产形势总体保持稳定可控。进入2026年以来，截至目前，全区未发生较大及以上生产安全事故。在防汛防灾方面，通过前期的周密部署和有效应对，成功经受住了几轮强降雨的考验，未发生因灾导致的人员重大伤亡事件。这些成绩的取得，是全区上下共同努力、辛勤付出的结果。

但是在肯定成绩的同时，更要清醒地看到当前工作面临的极端严峻性和复杂性。安全生产和防汛防灾工作的基础还不牢固，稍有松懈就可能出现反弹，容不得丝毫的麻痹大意。

从安全生产方面看，风险挑战依然巨大。一是事故总量仍需压降。2025年发生的3起事故、造成的3人死亡，每一个数字背后都是一个破碎的家庭和沉痛的教训，这充分说明全区安全生产基础依然薄弱，距离本质安全的目标还有很长的路要走。二是重点行业领域风险突出。建筑施工、道路交通、危险化学品、工贸等传统高危行业领域的风险隐患存量依然较大。特别是随着一批重大项目集中开工建设，新风险、新问题不断涌现，监管难度持续加大。三是企业主体责任落实不到位。部分企业重生产、轻安全的问题根深蒂固，安全投入不足，风险辨识不清，隐患排查不彻底，员工安全培训走过场，安全管理的责任链条在“最后一公里”存在断裂现象。

从防汛防灾方面看，形势不容乐观。一是气象预测不容忽视。根据气象部门的中长期预测，2026年汛期，受全球极端气候变化影响，我区可能面临多轮次、高强度的集中强降雨过程，发生暴雨洪涝、强对流天气和台风灾害的风险等级偏高。二是地质灾害威胁现实存在。我区地质环境复杂，根据最新的风险普查和评估结果，XX街道的XX山公园至西环路至XX山公园至XX村一带，已被划定为地质灾害极高风险区，主要灾害类型为滑坡、崩塌，直接威胁周边数千名居民和多所学校的安全。同时，市、自治区也将我区列为2026年度地质灾害重点防范区域，这既是警示，也是命令。三是防御体系存在薄弱环节。部分老旧水利设施、排涝管网存在不同程度的老化和功能衰退问题；一些城乡低洼地带、山洪易发区域的群众转移避险预案还不够细化、实化；应急救援物资的储备种类和数量与应对极端灾害的需求相比，仍有一定差距。

面对这些风险挑战和问题短板，全区上下必须时刻保持清醒头脑，深刻认识到安全生产和防汛防灾工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、饶幸心理和松劲心态，把困难估计得更充分一些，把问题分析得更透彻一些，把措施准备得更周全一些，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作。

二、突出重点，狠抓关键，全面提升安全发展保障水平

做好当前和今后一个时期的安全生产和防汛防灾工作，必须坚持系统思维、问题导向、底线思维，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、综合施策。全区各级各部门要全面推行“三查四盯四落实”工作法，将其作为统揽安全工作全局、指导具体实践的总抓手，确保各项任务落地生根。

第一，聚焦安全生产，坚决逼制重特大事故发生。

一要深化隐患排查治理。必须把风险管控挺在隐患前面，把隐患治理挺在事故前面。要紧盯重点行业领域，持续开展拉网式、起底式的大排查大整治。建筑施工领域，要严查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，严厉打击转包、违法分包等行为。道路交通领域，要加大对“两客一危一货”等重点车辆的监管力度，严查超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为。危险化学品领域，要对生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条进行风险评估和管控，特别是针对非法储存、经营行为要发现一起、查处一起。消防安全领域，要聚焦高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、群租房等高风险场所，畅通“生命通道”，严查违规用火用电。

二要强化监管执法力度。安全监管不能当“老好人”，必须“长牙带电”。要综合运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等方式，直插基层、直奔现场，提高监督检查的实效性。要坚持对非法违法行为“零容忍”，严格落实“四个一律”执法措施，对检查发现的重大事故隐患，要挂牌督办、一盯到底，确保按期整改销号。要加大典型案例的曝光力度，查处一案、警示一片、教育一方，形成强大震。