在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要指示精神,全面落实党中央决策部署及省、市委工作要求,听取前阶段工作推进情况,分析当前存在的突出问题,对下步重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,志罡同志传达了中央纪委国家监委相关文件精神,通报了全区集中整治突出问题,几位同志也分别汇报了分管领域整治工作开展情况,讲得都比较实,问题找得比较准,下步措施也有针对性,大家要相互借鉴、抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性
整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央部署的重大政治任务,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是优化基层治理、厚植党的执政根基的关键举措。全区各级党组织和党员干部必须从政治和全局的高度,深刻领悟这项工作的深远考量,切实增强抓好集中整治的责任感和紧迫感。
一要深刻认识到,这是必须完成的政治任务。习近平总书记多次就整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示,态度坚决、要求明确。党中央有部署,省市委有要求,我们必须见行动、见实效。这不是一般性的业务工作,而是严肃的政治考验。能不能把这项工作抓实抓好,直接检验我们各级班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全区上下要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,决不能在政治上犯糊涂、在落实上打折扣。
二要深刻认识到,这是回应群众期盼的迫切需要。发生在群众身边的“蝇贪蚁腐”和不正之风,看似问题不大、金额不多,但直接侵害群众切身利益,啃食群众获得感,挥霍基层群众对党的信任。从通报情况看,个别干部在惠农补贴、集体“三资”管理、征地补偿等领域动歪脑筋、伸黑手,群众深恶痛绝。这些问题不解决,党群干群关系就难以真正密切,社会和谐稳定就缺乏坚实基础。必须以零容忍的态度,把群众反映强烈的突出问题一件一件解决好,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
三要深刻认识到,这是推动区域高质量发展的内在要求。良好的政治生态和发展环境,是最重要的软实力。一个地方如果吃拿卡要盛行、优亲厚友不断、推扯皮成风,营商环境就好不了,项目资金就进不来,人才人气就聚不起,高质量发展就无从谈起。当前我区正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,比以往任何时候都更需要一个风清气正、公平透明、高效廉洁的发展环境。开展集中整治,就是要清除阻碍发展的“绊脚石”,打通影响落实的“中梗阻”,以干部作风的持续好转推动发展环境的根本改善。
二、坚持问题导向,以刮骨疗毒的勇气抓实整改整治
问题导向是集中整治的生命线。只有把问题找准、找实、找深,整治才能有的放矢、直击要害。从前期梳理和通报情况看,我区群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发,涉及领域广、表现形式多、潜在隐患大,必须全面排查、深挖根源、动真碰硬。
一要全面起底排查,做到清仓见底。各镇街、各部门要聚焦营商环境、民生保障、乡村振兴、公共服务等关键领域,组织开展新一轮全方位、拉网式排查。排查不能浮在面上、满足于听汇报看台账,要真正沉下去,走到群众中间去,通过入户走访、院坝会、信访分析、网络舆情监测等多种渠道,把群众最不满意、反映最强烈的问题捞上来。要重点关注农村集体“三资”管理混乱、惠农资金发放优亲厚友、教育医疗领域乱收费、养老社保资金虚报冒领、基层执法简单粗暴、政务服务推扯皮等突出问题,分领域建立问题台账,实行清单化整改、闭环式管理,确保底数清、情况明、无遗漏。
二要从严从快查办,形成强力震。纪检监察机关要发挥好主力军作用,对排查发现的问题线索,特别是涉及民生资金、项目审批、土地征收、基建工程等重点领域的问题,要优先处置、快查快办。要用好明察暗访、“四不两直”等督导方式,深挖隐藏在背后的利益输送、权钱交易、失职渎职等问题。对查实的典型案件,不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。要坚持行贿受贿一起查,斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。要定期选取一批典型案例在全区通报曝光,用身边事教育身边人,释放越往后执纪越严的强烈信号,持续强化不敢腐的震。
三要深化以案促改,推动标本兼治。查办案件不是目的,关键是通过案件找出制度漏洞、管理短板和监督盲区,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。每查办一起典型案件,都要同步形成案件剖析报告、整改建议书,督促案发单位召开专题民主生活会或组织生活会,深刻反思、举一反三。要针对案件暴露出的普遍性、深层次问题,推动相关职能部门建章立制、堵塞漏洞。比如在农村集体“三资”管理方面,要健全完善财务公开、民主理财、审计监督等制度,让权力在阳光下运行;在工程项目建设方面,要细化招投标监管、标后管理、资金拨付等环节的制约机制,从源头上预防腐败问题反弹回潮。
三、聚焦重点领域,以超常奋进的姿态推进专项治理