省第四生态环境保护督察组对市开展督察“回头看”工作动员会讲话提纲（省第四生态环境保护督察组组长）

XX书记，同志们：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护督察的重要决策部署，根据《生态环境保护督察工作条例》《XX 省生态环境保护督察工作实施办法》和《第二轮省生态环境保护督察“回头看”实施方案》要求，经省委、省政府批准，今年对 14个市州开展第二轮省生态环境保护督察“回头看”，目前开展的是第一批次的督察。我们这一组是XX省第四生态环境保护督察组，负责对XX市开展督察“回头看”。今天在此召开动员会，标志着督察“回头看”工作全面启动，待会市委书记XX同志将作动员讲话。下面，根据省委、省政府要求，我先讲三点意见。

一、认真学习领会党中央、国务院和省委、省政府决策部署精神

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作突出位置，系统创立习近平生态文明思想，作出一系列重大制度设计与决策部署，引领我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党中央、国务院颁布实施《生态环境保护督察工作条例》，将环保督察作为推进生态文明建设、压实各级责任的刚性制度安排，持续开展中央生态环境保护督察，推动解决一大批长期想解决而没有解决的突出生态环境问题，充分彰显了党中央推进生态文明建设的坚定意志与坚强决心。

近年来，省委、省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于XX工作的重要讲话、重要指示批示精神，始终把生态环境保护作为重大政治任务和民生工程，全面落实党政同责、一岗双责，严格执行《XX省生态环境保护督察工作实施办法》持续深化省级生态环境保护督察全覆盖，扎实推进中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等交办问题整改，全省生态环境质量持续改善，生态文明建设取得显著成效。

当前，我省正深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面推进美丽XX建设，深入打好污染防治攻坚战，聚焦大气污染防治“三结构两难题”、中央巡视指出问题、群众身边突出生态环境问题等重点任务，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。省委、省政府专门部署开展第二轮省生态环境保护督察“回头看”，既是对历次督察整改成效的全面复核，更是对各级各部门贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署的政治检验、责任检验、作风检验。

本次督察“回头看”，核心是深入学习贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，健全长效机制，坚持督察为民、督察利民，聚焦群众反映强烈的问题，推动地方拿出硬措施、限期解决、长久保持，以高水平生态环境保护支撑高质量发展，以实际成效取信于民，切实不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

各级各部门要深刻认识本次督察“回头看”的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，统一到省委、省政府工作要求上来，把主动接受、全力配合督察“回头看”作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，接受督察、支持督察、配合督察，确保党中央、国务院及省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署不折不扣落到实处、见到实效。

二、坚决落实生态环境保护督察“回头看”的安排部署

按照省委、省政府决策部署，省第四生态环境保护督察组这次进驻XX市，重点督察市委、市政府部署推动省生态环境保护督察整改工作情况，市直有关部门整改责任落实情况，县市区党委和政府整改工作具体实施情况，推动生态文明建设和生态环境保护再上新台阶，促进高质量发展。具体安排如下：

（一)督察对象与内容。“回头看”主要针对XX市委、市政府及其有关部门开展，并下沉至部分县市区党委政府及有关部门。主要内容包括：省生态环境保护督察整改方案总体落实情况及成效；重点生态环境问题整改进展；生态环境保护长效机制建设情况；习近平总书记关于长江中游城市群大气污染防治重要批示落实情况，大气污染防治“三结构两难题”解决情况；中央生态环境保护督察、长江经济带警示片等中央交办问题整改情况；省委省政府主要领导批示、第二轮省例行督察及省警示片重点任务整改情况；溶洞垃圾、涉重涉水、非法猎捕贩卖鸟类等问题整治情况；生态环境保护责任清单、整改清单、工作清单“三个清单” 落实情况。督察“回头看”工作中重点盯住整改不力、表面整改、假装整改、敷衍整改和环保“一刀切”等形式主义、官僚主义问题；重点检查重大生态环境问题查处整治情况；重点督办群众身边问题立行立改情况；重点督察党政同责、一岗双责和长效机制建设情况。

（二)督察时间和方式。督察进驻时间根据任务需要确定，时间控制在15天左右。主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展。督察期间，督察组将通过省级和市级主要新闻媒体向社会公开督察的有关安排，公布督察组联系方式，受理群众环境保护方面的来信来电。

(三)督察反馈和结果运用。对督察中发现的重要情况和重大问题，督察组不擅自表态和处置，将及时向省委、省政府请示报告。进驻督察结束后，督察组撰写督察报告并按程序向省政府报告，重大问题报省委。督察报告经省政府批准后，向XX市党委和政府进行反馈，主要情况将通过省级和市级主要新闻媒体对外公开。督察结果将向省委组织部和纪检监察机关移交移送。

（四）整改落实。XX市应根据督察组反馈意见和要求制定整改方案，在30个工作日内报省政府，同时抄送省生态环境保护委员会办公室，并在6个月内报送整改落实情况。省生态环境保护委员会办公室将对整改情况适时组织“回头看”，重要情况向省委、省政府报告。整改方案和整改落实情况将通过省级和市级主要新闻媒体向社会公开。

三、关于督察纪律要求

督察组将坚持实事求是、客观公正反映问题，严格执行保密制度、请示报告制度和请销假制度；督察期间，督察人员未经允许不得离开驻地；督察组不处理被督察地方具体问题，不干预地方正常工作，不提出与督察无关的要求。严格落实为基层减负要求，坚持无事不扰、督帮结合。督察组全体同志将严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委有关要求及廉政规定，按标准安排食宿，轻车简从，不参加与督察无关的活动，接受全体同志和社会各界监督。希望XX市各级各部门积极配合，确保督察工作圆满顺利完成。

同志们，生态环境保护事关我省发展大局，事关人民群众生产生活，事关中华民族未来生存环境。我们要坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，通过环境保护督察，切实推动地方各级党委和政府落实环境保护主体责任，加快解决突出环境问题，推动绿色发展，全面提升生态文明建设水平。

谢谢大家！