同志们:
今天,我们在这里召开2026年度防汛工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,认真落实省、市、区三级防汛工作部署要求,科学分析研判今年汛期面临的新形势新挑战,全面动员部署本年度防汛备汛各项重点任务。当前已进入主汛期的关键节点,防汛工作刻不容缓,责任重于泰山。刚才,街道水利站负责同志通报了汛前隐患排查情况和重点问题清单,各社区汇报了防汛准备工作进展,应急办就应急预案修编和物资储备情况作了说明,讲得都很具体、都很务实。下面,我再强调几点意见:
一、提高思想认识,以高度的政治自觉深刻领会防汛工作的重大意义和严峻挑战
防汛工作直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展的稳定大局,关系到城市安全运行的基本保障。全街道上下必须从政治的高度、民生的温度、发展的维度来深刻认识防汛工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好各项防汛措施的落实。
(一)从保障人民群众生命财产安全的根本要求来认识防汛工作。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。防汛工作就是践行这一重要理念的直接战场和具体实践,每一场强降雨都是对基层治理能力的一次大考,每一次洪水过境都是对党员干部责任担当的一次检验。我们*街道辖区面积*平方公里,常住人口*万人,辖区内既有老旧小区和城中村,也有新建商品房小区和商业综合体,既有地势低洼易涝区域,也有紧邻河道堤防的沿线地带。人口密度大、管理单元多、风险点位散,任何一个环节的疏忽、任何一个区域的失守,都可能造成不可挽回的人员伤亡和财产损失,都可能给无数家庭带来难以承受的痛苦和创伤。我们必须始终把保障人民群众生命安全放在首位、作为防汛工作的最高原则和最终目标,以对人民群众极端负责的态度,宁可把形势估计得更严峻一些、把困难考虑得更充分一些、把措施制定得更周全一些,也绝不能因为麻痹大意和侥幸心理而让人民群众的生命安全受到任何威胁和损害。
(二)从应对极端天气日益频繁的严峻形势来认识防汛工作。近年来,受全球气候变化影响,极端天气事件呈现出频发、强发、广发、并发的显著特征。去年全国多地遭遇了历史罕见的极端强降雨过程,一些城市在短时间内降雨量突破百年甚至千年一遇的纪录,造成了严重的城市内涝和人员伤亡,教训极为深刻、警钟振聋发聩。气象部门预测,今年气候年景总体偏差,极端天气气候事件可能偏多偏强,局地发生极端暴雨洪水的风险很高。我区位于*河流域中下游,上游来水汇集速度快,加之地势低平、河网密布,在遭遇持续强降雨时极易形成外部河水顶托和内部积水难排的叠加压力,防汛形势不容乐观、风险挑战不容低估。过去那种凭经验、按惯例的防汛模式,已经难以应对“超常规”“破纪录”的极端天气挑战。我们必须主动适应气候变化新常态,摒弃“年年防汛年年安”的惯性思维,打破“经验主义”和“路径依赖”,用大概率思维应对小概率事件,以更加主动的姿态、更加科学的方法、更加充足的准备,迎接可能出现的任何极端考验。
(三)从维护城市安全运行和社会稳定的现实需要来认识防汛工作。城市是一个复杂的有机生命体,水电气讯、交通出行、市场供应等各类生命线工程环环相扣、相互依存。一场暴雨引发的城市内涝,不仅会直接造成道路中断、房屋进水、车辆受损,还可能引发电力故障、供水中断、通讯瘫痪等次生灾害,甚至可能引发社会恐慌和秩序混乱。特别是我们街道辖区内有多家重要公共服务单位、多个大型商超和人员密集场所,还有正在施工的重点项目工地和尚未完成改造的老旧小区,防汛保障的任务十分繁重。如果防汛工作不到位,一旦发生严重内涝,不仅会影响正常的生产生活秩序,还可能引发一系列连锁反应和社会风险。因此,抓好防汛工作绝非仅仅是一项季节性、常规性的事务性工作,而是事关城市安全运行、事关社会和谐稳定、事关发展大局的重要基础性保障工程。各社区、各单位要从维护城市安全运行和社会稳定的大局出发,把防汛工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,以最高标准、最严要求、最实举措,全力保障城市生命线安全运行、群众生产生活平稳有序。
二、聚焦重点任务,以精准有力的举措全面筑牢防汛安全防线
防汛工作千头万绪,必须抓住关键、突出重点、精准施策。全街道上下要立足防大汛、抢大险、救大灾,全面梳理风险隐患、全力补齐短板弱项、全员进入临战状态,切实把各项防御准备工作抓紧抓实抓到位,筑牢防汛抗洪的铜墙铁壁。
(一)深入开展隐患排查整治,确保风险管控无盲区。隐患排查是防汛工作的基础和前提,宁可十防九空、不可失防万一。要在前期排查的基础上,再次组织力量对辖区内所有风险点位进行拉网式、地毯式、滚动式排查,确保不漏一处风险、不留一处隐患、不放过一个死角。在河道堤防方面,要重点检查河堤是否有裂缝、沉降、塌陷等异常情况,闸站启闭设备是否运转正常,排涝泵站能否在关键时刻及时开机运行。对发现的问题要建立详细台账、明确整改责任人和完成时限,实行挂牌督办、销号管理,确保汛前全部整改到位。在城市内涝方面,要对辖区内所有历史易涝点、低洼居民区、地下车库、下穿通道、在建工地基坑等重点部位进行全面梳理,建立“一患一档”管理台账,逐一制定应急排涝方案和人员转移预案。对排水管网要组织专业力量进行全面清淤疏浚,确保收水口畅通、管道无堵塞,切实提高排水能力。在危旧房屋方面,要重点关注老旧小区、城中村、建筑工地临时工棚等薄弱环节的安全状况,对经鉴定存在严重安全隐患的房屋,必须坚决果断做好人员转移安置工作,坚决杜绝因房屋倒塌造成人员伤亡的事故发生。要建立隐患动态排查机制,做到汛期不过、排查不停、整改不止,对新出现的风险隐患随时发现、随时报告、随时处置。
(二)强化监测预警和应急准备,确保响应处置高效顺畅。监测预警是防汛决策的“千里眼”和“顺风耳”,应急准备是应对险情的“压舱石”和“定心丸”,必须两手抓、两加强、两提升。要健全监测预警联动机制,街道防汛办要加强与气象、水利、自然资源等上级部门的对接沟通,第一时间获取雨情、水情、汛情信息,第一时间进行分析研判,第一时间向各社区、各单位发布预警提示。要完善“街道—社区—网格”三级预警信息传递机制,确保预警信息快速精准地传递到每一个小区、每一户家庭、每一个人头,切实解决预警信息传递“最后一公里”问题。在应急物资储备方面,要严格按照上级要求和实际需求,足额储备编织袋、砂石料、木桩、钢管等抢险物料,以及救生衣、橡皮艇、排水泵、应急照明设备等抢险装备。要对现有物资进行全面盘点清查,对过期失效的及时报废更新,对品种数量不足的抓紧补充采购,合理布局物资存放点,确保紧急情况下能够就近调运、快速到位。在应急队伍建设方面,要整合辖区民兵预备役、综合执法队员、物业保安、党员志愿者等多方力量,组建不少于*人的街道防汛抢险突击队和各社区不少于*人的应急小分队,明确任务分工和调度流程,强化日常训练和实战演练,切实提高队伍的快速反应和应急处置能力,确保在关键时刻能够迅速集结、拉得出、冲得上、打得赢。