金融管理部门关于树立和践行正确政绩观学习教育查摆整治工作的经验总结
根据党中央统一部署及国家金融监督管理总局党委、XX省金融监管局党委关于深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的总体安排,国家金融监督管理总局XX监管支局将此项工作作为一项重大政治任务,紧密结合辖区金融监管实际,坚持高标准、严要求,一体化推进学习研讨、问题查摆、整改整治与建章立制,深刻领悟“立党为公、执政为民”的本质要求,着力破解影响和制约辖区金融业高质量发展的深层次问题,推动监管干部队伍思想观念、工作作风和履职能力实现显著提升。现将相关工作经验总结如下。
一、坚持高点站位与系统谋划,筑牢践行正确政绩观的思想政治根基
思想是行动的先导。XX监管支局深刻认识到,树立和践行正确政绩观,首要在于解决思想“总开关”问题。为此,支局党组坚持将理论武装贯穿始终,通过系统化、常态化、精准化的学习教育,引导全体监管干部从思想深处明晰“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。
(一)迅速启动部署,层层传导压力
自上级党委部署相关工作以来,XX监管支局党组第一时间响应,于2026年3月初召开党组(扩大)会议进行专题学习和动员部署,深刻领会学习教育的重大意义、目标要求和重点任务。会议强调,金融监管工作具有极强的政治性和人民性,监管干部的政绩观直接关系到金融安全稳定大局和人民群众的切身利益,必须以最高标准、最严要求、最实举措抓好学习教育。为确保工作落地见效,支局迅速成立了由党组书记任组长、班子成员为副组长的学习教育工作领导小组,并组建工作专班,实行“周调度、月总结”机制,强化过程管理和统筹协同。支局党组会议专题研究并印发了《XX监管支局关于树立和践行正确政绩观学习教育查摆整治工作方案》,将上级要求的5个方面工作、19项举措,细化为涵盖理论学习、问题查摆、整改落实、建章立制四大环节的33项具体任务,逐一明确责任处室、责任人和完成时限,形成了一张任务清晰、责任到人的“作战图”。
(二)深化理论武装,凝聚思想共识
XX监管支局坚持把深化思想认识作为首要任务,组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神。一是抓好“关键少数”示范学。依托党组理论学习中心组读书班和党组会议“第一议题”制度,支局领导班子成员带头原原本本、逐字逐句学习相关篇目,并结合分管工作和个人思想实际,逐一进行交流研讨,深刻剖析政绩观偏差的多种表现和危害,真正做到先学一步、学深一层;二是推动“绝大多数”全员学。支局下辖各党支部依托“三会一课”、主题党日等形式,通过集中研学、专题党课、青年理论学习小组交流等方式,组织全体党员干部深入学习研讨。学习教育期间,支局累计开展集中学习研讨12次,党组书记、支部书记讲授专题党课6场,确保学习教育覆盖到每一名党员干部,引导大家深刻理解正确政绩观的核心要义,即坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展,坚持出实招求实效,坚持打基础利长远。
(三)紧密结合职责,校准实践航向
理论学习的最终目的在于指导实践。XX监管支局在学习教育中,始终坚持理论联系实际的马克思主义学风,引导干部职工紧密围绕金融监管核心职责进行深入思考。讨论中,大家普遍认识到,金融监管的“政绩”,不应是简单的机构数量、资产规模、存贷款增速等“显性”数据,而更应体现在服务实体经济的质效、防范化解金融风险的能力、保护金融消费者合法权益的成果以及维护辖区金融市场稳定的实效上。通过学习研讨,支局上下进一步统一了思想:践行正确政绩观,就是要坚决摒弃“重审批、轻监管”“重处罚、轻治理”的片面做法,杜绝为了追求短期数据亮眼而放松风险监管标准,严防为了地方一时一地的利益而牺牲金融稳定大局的形式主义和官僚主义。这种紧扣监管使命的思想校准,为后续精准查摆问题、靶向发力整改奠定了坚实的思想基础。
二、坚持问题导向与刀刃向内,精准查摆金融监管领域的政绩观偏差
查摆问题是学习教育取得实效的关键环节。XX监管支局坚持刀刃向内、自我革命,以“找不准问题就是最大的问题”的态度,多渠道、全方位、深层次检视在政绩观方面存在的差距和不足,为整改整治提供精准靶向。
(一)广开言路,立体化征集问题
为确保问题找得准、查得实,XX监管支局构建了“上下结合、内外联动”的问题发现机制。一是对照清单主动查。组织全体党员干部特别是处级以上领导干部,对照中央和上级党委下发的《政绩观偏差主要问题清单》,结合近年来中央巡视、金融监管总局党委巡视、审计监督、财会监督等反馈的问题,主动认领、举一反三,把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去;二是深入一线调研查。由支局领导班子成员带队,组建多个调研组,采取“四不两直”方式,深入辖内银行保险法人机构、小微企业、农村地区,通过实地走访、随机座谈、问卷调查等形式,面对面听取监管对象和基层群众的真实声音,深入了解金融服务“痛点”、监管工作“堵点”,累计开展实地调研25次,访谈各类对象180余人次;三是开门纳谏广泛查。通过支局官方网站、12378银行保险消费者投诉维权热线数据分析、行业协会座谈会等渠道,广泛征集社会各界对金融监管工作的意见建议,切实把问题根源挖深、挖透。截至2026年6月中旬,支局党组班子共查摆出问题12项,具体表现21个;班子成员查摆问题65项,具体表现78个;各处室及党员干部共查摆问题189项,具体表现267个。
(二)聚焦主业,深层次检视偏差
在问题查摆过程中,XX监管支局紧紧围绕金融监管核心职能,着重从以下几个方面深挖细查政绩观偏差的具体表现:
一是在服务实体经济方面。检视是否存在“重数量、轻质量”的规模情结。例如,在考核和引导银行机构时,过度关注普惠小微贷款、绿色信贷等领域的贷款余额和增速等总量指标,而对贷款资金是否真正精准滴灌到急需的科创企业、专精特新企业,信贷成本是否切实降低,金融服务是否真正解决了企业“急难愁盼”等质量效益问题关注不够、考核不深。检视是否存在“一阵风”“运动式”服务的短期行为,对某些重点工作满足于“开了会、发了文、报了数”,缺乏长期跟踪问效和制度化保障。
二是在防范化解金融风险方面。检视是否存在“报喜不报忧”的“太平官”思想。面对辖内部分中小法人机构潜在的信用风险、流动性风险,是否存在揭示不够充分、处置不够果断的问题,唯恐暴露风险会影响地方形象和年度考核,存在“捂盖子”“击鼓传花”的心态。深刻查摆是否存在“重查办、轻治理”的片面政绩观。具体表现为,满足于对已发生的违法违规案件进行查处和问责,在“以案促改、以案促治”上做得不够深入,未能有效推动被罚机构从根源上堵塞制度漏洞、完善公司治理,导致同类问题反复发生。这种只求“办结案件”的显性政绩,忽视“长治久安”的隐性政绩,是典型的政绩观偏差。
三是在维护金融消费者权益方面。检视是否存在“数据政绩”的倾向。例如,过度关注投诉举报数量的压降,甚至采取一些不恰当的方式减少投诉登记,而不是从根本上督促金融机构优化产品设计、规范销售行为、提升服务质量。导致表面上投诉数据好看了,但人民群众在金融消费中的获得感、幸福感、安全感并未得到实质性提升。