在全县优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里高规格召开全县优化营商环境工作推进会、加压会,主要目的是:认真总结前一阶段全县城优化营商环境工作经验与不足,对标对表、查漏补缺、务实进取,努力打造一流的发展环境,保障全县经济稳中有进、稳中快进。优化营商环境,既是贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府决策部署的重要举措,更是推动我县高质量发展的重要保障。下面,就我县优化营商环境工作讲三点意见:
一、提高站位,充分认识优化营商环境工作的意义
优化营商环境工作,无论从上级要求来说,还是从我们发展实际来说,意义十分重要。
一是加快发展的必然要求。发展经济,靠的是市场主体,拼的是营商环境。好的营商环境对推进供给侧结构性改革、保护产业链供应链安全稳定、激活市场主体积极主动性、增强产业发展动力活力、持续推动经济健康发展,都具有重要意义。全县战略思路的推进,需要一个个大项目、好项目落地实施,更需要好的环境来保驾护航。全县各级各部门要进一步提高政治站位,切实把优化营商环境摆在当前工作的重中之重,增强优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感,以打攻坚战、持久战的姿态,推动我县营商环境持续优化。
二是解决问题的迫切需要。虽然去年我县在全省营商评价的排名整体处于全省中上水平,但对标对表先进,还有较大差距。关起门来说,集中体现在:1.思想站位不高。个别同志大局意识差、政治意识不强,视野不宽、格局不大,事不关已,高高挂起。2.担当精神不足。个别同志怠政懒政、主动性差、担当意识差,不能换位思考,不能把企业的事当成自已事,遇到问题,推扯皮。3.服务意识不强。在重点领域、重点行业,还存在门难进、脸难看现象,一些很有前景的好项目迟迟不能落地,落跑的情况还有发生,甚至吃拿卡要这样的事件也并未销声匿迹。4.硬件环境不优。基础设施提升硬件上,还不能完全满足企业需求,降低成本的吸引力不足,“洼地”效应不明显。如果这些问题不解决,就会影响县委、县政府形象和声誉,影响企业生产和经营,影响全县经济发展的质量和后劲。
三是市场主体的热切期盼。当前,我县正处于转型发展的爬坡过坎期,企业发展面临政策、市场、资源等诸多不确定因素影响,再加上近几年全球经济形势持续疲软,造成企业生产经营困难,企业家信心欠缺,有焦虑情绪,对未来预期偏弱等现象,这就迫切需要我们从企业反映强烈、群众反映集中、社会反映普遍的问题着手,持续优化便利高效的政务环境,优化企业满意的发展环境,优化公平公正的法治环境,优化干事创业的社会环境,以我们工作的速度、力度和温度,千方百计帮助企业排忧解难,提振信心、坚定决心。
二、紧盯目标,突出抓好优化营商环境工作重点主要做到以下几个方面:
一是坚持目标导向。要在保持营商环境评价全省第一方阵基础上晋升名次。各级各部门都要紧盯目标不动摇,对照省市方案标准和《全县优化营商环境问题治理行动工作实施方案》要求,以及涉及到我县在企业融资和企业权益保护等方面的扣分项目,对标对表、聚焦重点、认真研究,下狠功夫开展专项提升行动。牵头单位要加强协调督导,责任单位要锚定目标主动出击,进一步细化优化提升的年度目标和具体措施,建立工作台账、实施清单管理,压紧工作责任、明确时间节点,确保按时高质完成,力争每项支撑指标都能路身全省前列,成为全市标杆。
二是坚持问题导向。哪里有问题,就要跟进解决到哪里。推动营商环境整体水平系统性提升,确保短板弱项迎头赶上。在软环境上,手续审批方面:强化联审联批,充分发挥“容缺办理”“多评合一”“县域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应,进一步压缩审批时限,提高审批效率。骨干企业的骨干项目手续,工信发改土地规等部门要主动出击、靠前服务。要素保障方面:每季度分别对重点项目土地、资金等保障以及统计入库等情况开展排查,下好先手棋,建立问题台账,持续跟踪解决,不解决问题不撒手,不抓出成效不收兵。干部作风方面:针对“不敢为、不愿为、不会为”三不为表现,要严查严办。切实当好企业的“店小二”,做到“有呼必应、有呼快应、未呼先应”,确保让企业进得来、留得住、干得好。在硬环境上,基础设施方面:把加快基础设施建设作为服务项目、促进发展的先导性工作来抓,每年都要谋划实施一批重大内联外通项目,持续加快水电气路等基础设施建设,推动产城融合,为企业提供“保姆式”服务。加快土地一级市场运作和标准化厂房建设,力争做到企业与群众“零见面”入驻。