在全街道安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全街道安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻近期国家和省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻汲取省内外几起事故的沉痛教训,分析研判当前我们街道面临的严峻形势,并对下一阶段,特别是当前关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,我们传达学习了市安委办的最新文件精神,并对《全市“厂中厂”重点单位安全生产“双重挂钩包干”工作方案》进行了全面部署,希望大家务必深刻领会,抓好贯彻执行。
参加今天会议的有街道全体党政领导、各科室负责人、各村(社区)的书记。可以说,大家都是我们XX街道安全生产工作的“关键少数”和中坚力量。把大家召集在一起,就是要进一步统一思想、压实责任,动员全街道上下以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,全力以赴抓好安全生产各项工作,为街道的高质量发展营造安全稳定的环境。
下面,我讲三点意见。
一、认清极端严峻的形势,以“时时放心不下”的政治自觉筑牢安全防线
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。我们必须清醒地认识到,当前的安全生产工作,容不得半点盲目乐观和丝毫懈怠。从宏观层面看,近期全国范围内的安全生产形势不容乐观。就在今年上半年,从山西长治的煤矿瓦斯爆炸事故,到辽宁北镇的汽修店闪爆事故,再到广东肇庆的工厂火灾,一起起触目惊心的事故,造成了重大的人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。这些事故的发生,看似偶然,实则暴露出部分地区和企业安全发展理念不牢、责任落实不到位、隐患排查不彻底、风险防范能力薄弱等深层次问题。这些血的教训警示我们,安全生产这根弦,任何时候都不能松;安全生产的“红线”意识,任何时候都不能淡薄。
聚焦到我们自身,XX街道的安全生产基础总体是稳定的,但潜在的风险和挑战同样巨大。当前,我们正处在“三期叠加”的特殊时期,即汛期、高温期和生产高峰期。这三个时期相互交织,使得风险隐患的复杂性、突发性和破坏性成倍增加。汛期带来的强降雨,极易引发厂房、工棚的积水、坍塌,甚至导致电气设备短路、触电事故;持续的高温天气,不仅容易让一线作业人员中暑,更会使危化品、压力容器等危险源的稳定性下降,火灾、爆炸风险急剧升高;而年中生产高峰期的到来,企业为了赶订单、抢进度,往往超负荷运转,工人疲劳作业、违章操作现象可能增多,安全管理极易出现“跑冒滴漏”。
面对如此复杂严峻的形势,我们必须深刻反思,我们的一些同志、一些企业负责人,是否存在麻痹思想?认为事故离我们很远,是别人的事。是否存在饶幸心理?觉得这么多年都过来了,不会恰好在自已这里出问题。是否存在松情绪?认为安全检查搞多了、会议开多了,产生了厌烦和抵触。这些思想上的“病灶”,是安全生产最大的隐患,比任何设备、技术上的缺陷都更加危险。
因此,我在这里要郑重地强调,街道上下必须把安全生产摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置。这绝不是一句空话,而是必须用行动来践行的政治要求。什么是“高于一切”?就是在经济发展、项目建设等所有工作中,安全是第一前提,绝不能以牺牲人民群众的生命财产安全为代价去换取一时的发展。什么是“先于一切”?就是在做任何决策、上任何项目、安排任何工作前,首先要进行安全风险评估,把安全措施考虑周全,做到安全工作与业务工作同计划、同部署、同落实。什么是“重于一切”?就是要把保障人民生命安全作为我们一切工作的出发点和落脚点,在安全问题上,投入再大也不为过,要求再严也不为过。
每一位同志都要切实强化“时时放心不下”的责任感。这种责任感,不是开会时讲一讲、文件上写一写,而是要真正融入到日常工作的每一个细节中。是对辖区内每一家企业的安全状况都心中有数,是对每一个风险点都了然于胸,是半夜听到消防车的声音都会惊醒,想一想是不是自已辖区出了问题。只有具备了这种寝食难安的责任心,我们才能真正把压力转化为动力,把要求转化为行动,以高度的政治自觉和行动自觉,坚决守月住不发生较大及以上事故的底线。
二、聚焦重点领域的攻坚,以“更严更实”的过硬举措清除风险隐患
认清形势是为了更好地解决问题。当前,我们必须采取超常规的力度和措施,聚焦重点行业、关键领域,开展一场“拉网式”“起底式”的隐患排查歼灭战,绝不给事故的发生留下任何可乘之机。
一是要以雷霆之势深入推进“厂中厂”专项整治。“厂中厂”因为产权关系复杂、管理主体多元、安全责任不清,历来是安全监管的“老大难”问题,也是事故多发的“重灾区”。我们街道这类企业数量不少,存在的消防通道堵塞、违规住人、用电用火不规范等问题尤为突出。这次市里专门出台“双重挂钩包干”方案,就是下决心要啃下这块“硬骨头”。我们要不折不扣地抓好落实。首先,要全面摸清底数。相关科室和村(社区)要立即行动起来,对辖区内所有“厂中厂”进行一次地毯式排查,不仅要查清有多少家,更要查清每一家里面有多少个生产单元、分别是什么企业、从事什么生产活动、有多少员工、安全负责人是谁。在此基础上,建立详尽的“一企一档”,做到信息精准、台账清晰。其次,要明确包干责任。方案的核心就是责任到人。街道领导包干到片,科室负责人和村(社区)书记包干到企,要把每一个“厂中厂”的包干领导、包干责任人明确下来,并将名单在企业内部和园区醒目位置上墙公示,主动接受企业员工和社会的监督。包于不是挂名,而是要真正沉下去,指导、督促、服务、问责。最后,要聚焦突出问题。要拿着“放大镜”去查,重点整治消防通道被货物、设备堵塞占用,在生产、仓储区域违规设置宿舍,私拉乱接电线、使用大功率电器,动火作业不审批、无监护等顽瘴瘤疾。对发现的问题,要建立清单、限期整改、挂账销号,对拒不整改或整改不到位的,要果断采取停产整顿、顶格处罚等强制措施,形成强大震慑。