县政务服务管理办公室2026年上半年工作总结和下半年工作思路安排

2026年上半年，县政务办深入贯彻落实省委“132”总体工作部署、市委“136”工作部署及县委十五届九次全会精神，紧扣全县“新春第一会”目标任务，以“114N”担当实干行动为总抓手，聚焦便民服务、惠企服务、公共资源交易服务三大重点，扎实推进政务服务改革、数字化赋能、营商环境优化等各项工作，政务服务质效稳步提升，为全县高质量发展提供了有力支撑。

一、上半年工作推进情况

(一)深化涉企服务，持续优化县域营商环境

紧扣企业发展痛点堵点，通过建强服务矩阵、攻坚审批难题、深化政企协同、赋能智慧审批，全方位提升涉企服务精准度和实效性。

一是完善三级企服服务体系。选代升级“1+13+N”涉企服务矩阵，优化县企服中心考核管理体系，调整镇街企服职能至属地经发办、产业科室，优化现有企服驿站服务功能，新增布局雷甸通航、莫干青创2处特色企服驿站。建立涉企问题“归集、交办、督办、回访、销号”全链条闭环机制，细化提级办理标准，严格落实100%回访制度。上半年累计归集涉企问题215个，办结率100%、办成率97%，专题协调解决难点问题15个，实地走访服务企业35家。通过线上线下联动、多渠道推广“企呼我应”平台和惠企政策宣传，覆盖市场主体及群众10000余次。

二是靶向破解审批堵点难题。依托“三分”协同攻坚机制，常态化开展多部门联合会商、联动联办，集中破解企业存量房交易“高息过桥”、宠物繁育准入、外籍人员来德创业就业、商业综合体多业态开业、涉抵金融资产处置等审批堵点。其中，通过省市县三级联动破解旅游新业态监管空白难题，获评全省涉企问题闭环管理优秀典型案例；创新推行“经营贷转商贷”带押过户模式，化解企业存量房交易高息融资困境，获评2026年全省涉企问题闭环管理典型案例。

三是构建多元政企协同格局。联合商会、行业协会、高校院所等13家社会组织，搭建“德服务最亲清”多方协同平台，推行服务联享、难题联解、活动联办、招商联引、营商联察“五联”工作模式。上半年累计开展座谈交流26场、专题会商17次，走访企业28家，挖掘招商线索3条，归集企业问题24个、办结18个。针对XX办公楼不动产证历史遗留问题，联合8个部门协同攻坚，妥善化解违建遗留症结，顺利完成不动产确权登记。

四是搭建企业投资项目智慧指引模块。针对企业投资项目审批流程繁琐、效率不高的问题，整合“四证联办”“三长兜底办”等成熟工作机制，梳理审批事项92项、中介服务事项26项，录入50家中介机构信息，绘制项目全周期审批流程图。上半年完成模块与系统核心功能选代并多轮测试，实现审批指引自动生成、跨部门联合会审等智能化功能，累计为243个年度预评价项目生成标准化审批指引。

(二)深耕便民服务，持续提升群众办事体验

围绕群众高效便捷办事需求，持续深化“高效办成一件事”改革，统筹线上线下软硬件建设，延伸基层服务触角，不断健全全域便民服务体系。

一是深化“一件事”改革提质效。扎实落地“高效办成一件事”改革事项，上半年政务服务系统总收件2.73万件。其中，“个人身后一件事”全面下放镇街办理，二手房转移登记、商超准入等高频事项办理时限压缩15%，联办业务超1000件。创新推出2项XX“特色一件事”，其中，“开办商超一件事”已为武康里、春序里等商业综合体入驻商户提供多部门前置组团服务；“宠物繁育合规准入一件事”已对XXXX等开展现场踏勘和前置辅导。上半年一网通办率99.49%，网办系统87件差评工单全部完成闭环整改。

二是统筹“双线”服务优体验。线上常态化开展政务大厅终端IP备案、设备漏洞排查等安全巡检，在公安、市监、卫健领域探索AI辅助审批应用，下架违规应用3个并组织专项业务培训，送代升级企业投资项目智慧指引模块，打通涉审中介数据壁垒。线下推进政务服务标准化集成建设，强化效能监管，健全派驻部门双向考核、结果互认机制，建成五大“无差别”综合窗口板块，布设综窗45个，综窗占比提升至56.9%，累计办结联办事项2.16万件。优化“德服务”兜底窗口功能，将8个部门60余项未入驻事项纳入统一受理，办件116件，群众诉求响应率、办结率均实现100%。