在全区城市防汛工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区城市防汛工作动员部署会议,主要任务是深入分析当前我区城市防汛面临的严峻形势,全面查摆存在的突出问题和薄弱环节,对今年汛期各项防范应对工作进行系统动员和周密部署,确保城市安全度汛,全力维护人民群众生命财产安全和全区社会大局和谐稳定。参加今天会议的有区防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志,各街道办事处主要负责同志和分管负责同志,以及部分重点企业负责人。刚才,相关部门通报了2026年全区城市防汛检查情况,部分部门和街道作了很好的发言,既交流了经验,也谈了下一步打算,我都同意。下面,就做好今年城市防汛工作,我讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好城市防汛工作的责任感紧迫感
城市防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,容不得半点麻痹思想和侥幸心理。从刚才通报的检查情况看,我区城市防汛工作仍然存在一些不容忽视的问题和短板。部分排水管网建设年代较早,管径偏小、老化破损,遭遇短时强降雨时极易形成积水。个别下穿式立交桥、地下车库、低洼院落等薄弱环节的防汛措施还没有完全到位,应急排水能力有待提升。部分新建区域与原有排水系统的衔接不够顺畅,增加了区域排水压力。这些问题时刻警醒我们,必须时刻绷紧防汛这根弦,以万全准备应对万一可能。
各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好今年城市防汛工作的极端重要性。今年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我区加快高质量发展的攻坚之年,保安全、护稳定的任务异常繁重。城市作为人口、产业、财富的集中区域,一旦发生严重内涝,造成的损失和影响将是巨大的。我们要把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把措施制定得更周密一些,牢牢把握工作主动权。要牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障人民群众生命财产安全作为防汛工作的出发点和落脚点,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细各项防汛措施,坚决守住不发生群死群伤的安全底线。要坚决克服惯性思维和路径依赖,不能因为过去几年没有发生大的汛情就放松警惕,必须清醒认识到极端天气事件频发重发的趋势仍在持续,城市防汛面临的压力和挑战前所未有,务必保持高度警觉,做好防大汛、抢大险、救大灾的充分准备。
二、聚焦重点任务,全面落实城市防汛各项关键举措
做好城市防汛工作,关键在于措施要实、行动要快、效果要好。各级各部门要对照全区城市防汛工作总体方案和应急预案的要求,逐项梳理、逐条落实,确保各项工作有人抓、有人管、能落地、见实效。
一是要把应急预案修订得更加科学管用。预案是应急响应的总纲。要结合今年汛前检查发现的新情况新问题,对现有城市防汛应急预案进行再修订、再完善。要突出实战导向,进一步细化不同级别应急响应的启动条件和处置流程,明确各部门、各街道的职责分工和协同配合机制,确保一旦出现突发汛情,能够第一时间启动响应、第一时间调集力量、第一时间展开处置。要增强预案的针对性和可操作性,针对下穿式立交桥、地下空间、低洼易涝区等重点部位,逐一制定专项应急处置方案,明确人员转移路线、安置地点和抢险措施,做到一点一策、精准防控。要组织开展预案的培训和宣贯工作,让每一位参与防汛工作的同志都熟悉预案内容、掌握处置流程,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
二是要把应急队伍演练得更加过硬扎实。防汛抢险队伍是关键时刻的中坚力量。要按照“专群结合、平战结合”的原则,进一步充实和优化区级、街道、社区三级防汛应急抢险队伍。区级层面要依托消防救援大队、综合行政执法局等部门,建强专业抢险突击力量,配齐配强大型排涝泵车、移动式发电机、冲锋舟等专业装备,开展常态化专业技能训练。各街道要组织好机关干部、民兵、志愿者等组成的群众性抢险队伍,明确编组分工,确保人员到位、联络畅通。从现在开始到主汛期到来之前,各级各类应急队伍要至少组织一次实战化演练,重点围绕积水强排、人员搜救、堤防加固、群众转移等科目展开,检验队伍快速反应和协同作战能力。演练结束后要及时复盘总结,查找不足,改进提高,真正达到锻炼队伍、磨合机制、提升能力的目的。
三是要把应急物资储备得更加充足到位。物资储备是防汛抢险的物质基础。要按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,对照防汛物资储备定额标准,对现有物资储备情况进行全面清点和查漏补缺。要重点增加大流量排水泵、应急发电机组、编织袋、砂石料、救生衣、照明设备等常用物资的储备数量,确保关键时刻调得出、运得到、用得上。要优化物资储备布局,在易涝区域、重点部位就近设置物资储备点,缩短调运时间,提高响应效率。要建立健全物资储备管理台账,明确管护责任人,定期进行检查、维护和更新,确保各类物资始终处于良好状态。要积极拓宽物资储备渠道,在坚持政府实物储备为主的同时,探索与企业签订协议储备、产能储备等多元化储备模式,提升应急物资保障的韧性和弹性。