在全县安全生产工作会议上的讲话（1）

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，迅速传达落实近期省、市安全生产电视电话会议的核心要求，深刻分析当前我县面临的严峻复杂形势，并对即将在全县范围内开展的安全生产大排查、大整治专项行动进行全面、细致的安排部署。刚才，XX同志已经就相关方案进行了解读，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，以极端清醒的认识看待当前安全生产的严峻形势

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展大计，任何时候都不能掉以轻心。习近平总书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这些重要论述，字字千钧，是我们做好一切安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们必须认识到，抓安全生产，不仅仅是抓一项具体业务工作，更是在践行“人民至上、生命至上”理念，是在捍卫我们党的执政根基，是一项不折不扣的重大政治任务。

然而，我们必须清醒地看到，当前我县的安全生产形势依然严峻。从全国范围来看，2026年安全生产领域依然面临多重风险的交织叠加，存量风险和增量风险并存，安全基础尚不稳固的局面没有根本改变。一些行业领域，特别是建筑施工、交通运输、矿山开采、危险化学品、工贸等，依然被列为高风险领域。结合我县的实际情况，一些深层次、根源性的矛盾和问题同样突出。部分企业安全生产主体责任悬空，重生产、轻安全，重效益、轻管理的错误观念根深蒂固；一些干部职工思想上出现了麻痹松懈的苗头，认为事故是小概率事件，离自已很远，存在严重的饶幸心理；还有的单位在隐患排查上搞形式、走过场，整改落实上打折扣、搞变通。这些问题，都是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，一旦引爆，后果不堪设想。

全县各级各部门必须立即警醒起来，坚决克服麻痹思想和饶幸心理。要牢固树立底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。我们要正确处理好安全与发展的关系，深刻理解安全是发展的前提，没有安全，一切发展都无从谈起，甚至已经取得的成果也可能毁于一旦。我们必须向全社会鲜明地传递一个信号，也必须在我们的生产经营活动中严格遵守一个原则，那就是：不安全不生产、隐患不除不生产。这不仅是对企业的要求，更是对我们各级领导干部履职尽责的根本检验。

二、聚焦关键环节，以雷霆万钧的力度抓好大排查大整治专项行动

这次省、市部署的安全生产大排查、大整治行动，是一场必须打赢的硬仗。我们必须拿出最坚决的态度、最有力的措施、最过硬的作风，全面抓好各项工作落实，确保行动取得实实在在的成效。

一是要在排查覆盖上务求“全”。这次排查不能有任何盲区和死角。特别是我们的重点行业一一矿山领域。要对全县所有的煤矿、非煤矿山，立即开展一次拉网式、地毯式的“大扫描”“大体检”。不仅要看地面上的设施设备，更要深入到井下、深入到生产一线；不仅要检查正在生产的工作面，更要彻查那些已经停产、废弃的区域，严防各类隐形风险隐患。在排查过程中，要充分运用现代科技手段，例如推广应用先进的灾害探测治理技术、三维激光扫描技术、在线监测系统等利用物探、钻探等多种方法，对采空区、废弃巷道积水等隐蔽致灾因素进行精准普查确保排查的深度和精度。

二是要在整治重点上务求“严”。排查的最终目的是为了整治。这次整治要突出一个“严”字，要敢于动真碰硬，直面问题。要重点聚焦五类突出问题：一是数据造假问题，对于监测监控数据弄虚作假、伪造台账图纸的行为，要深挖彻查，这不仅是技术问题，更是诚信问题、法律问题；第二是违规生产问题，严厉打击超能力、超强度、超定员组织生产的行为；第三是管理混乱问题，重点整治安全管理制度不健全、现场管理不到位、安全培训“走过场”等现象；第四是重大灾害治理不到位问题，对瓦斯、水、火、顶板等重大灾害风险管控措施不落实的，必须立即停产整顿；第五是非法违法行为，对于隐蔽工作面、非法盗采、超层越界等严重违法违规行为，必须坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起、打击一起，绝不姑息。

三是要在整改落实上务求“实”。发现问题是能力，解决问题才是水平。对排查出的所有隐患，无论大小，都必须建立详尽的台账，实行清单化管理、销号式督办。要明确整改责任单位、责任人、整改时限和整改标准，确保每一个隐患都有人管、有人盯、有人改。整改完成一个，必须经过严格验收，才能销号一个。对那些拒不整改或整改不力的企业，要依法依规采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔等强制措施。当前，国家层面正在不断强化企业主体责任，加大对违法行为的处罚力度我们必须严格执行，让违法违规企业付出沉重代价，真正形成“利剑高悬、震镊常在”的严管态势。

四是要在拓展深化上务求“广”。我们必须坚持举一反三，不能就矿山抓矿山。在抓好矿山领域排查整治的同时，要将这种严实的作风和有力的措施，全面拓展到其他重点领域。道路交通领域，要严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，加强对重点路段、重点时段的管控。消防安全领域，要紧盯高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所，深入排查整治消防设施缺失、疏散通道堵塞等隐患。建筑施工领域，要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管理。危险化学品领域，要严格落实全链条安全管理，特别是今年6月1日起，我国首部《危险化学品安全法》即将施行我们要以此为契机，全面提升危化品领域的安全监管水平。工贸领域，要针对其安全基础薄弱、易发生机械伤害、高处坠落等事故的特点加强监管和指导。同时，当前已进入主汛期，极端天气事件可能增多防汛工作也必须作为安全生产的重要内容，提前预置力量，备足物资，确保安全度汛。

三、压紧压实责任，以坚强有力的保障构筑安全生产的牢固防线

安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产，关键在于责任落实。如果责任的链条出现任何一个“断点”，都可能导致“千里之堤，溃于蚁穴”。我们必须构建一个环环相扣、无缝衔接的责任体系，确保安全生产各项工作有人抓、有人管、有人负责。

一是要压实领导责任。各级领导干部特别是党政主要负责同志，要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要亲自研究部署、亲自协调督办、亲自带队检查，把安全生产工作紧紧抓在手上。要将压力层层传导下去，深入一线、靠前指挥，真正把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的要求落到实处。

二是要压实属地责任。各乡镇（街道）是安全生产监管的第一线和主战场，必须守土有责、守土负责、守土尽责。要对本辖区内的所有生产经营单位进行全面摸排，做到底数清、情况明。要加强日常巡查检查，及时发现和制止非法违法生产经营行为，把问题解决在萌芽状态，牢牢守住安全生产的第一道防线。

三是要压实部门责任。各行业监管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的原则，切实履行好监管职责。要敢于执法、善于执法，对检查中发现的违法违规行为，绝不能“睁一只眼闭一只眼”，更不能以罚代管、降格以求。要加强部门间的协调联动，形成监管合力，消除监管盲区。

四是要压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，这是法律规定，也是根本要求。必须督促企业真正把安全生产摆在首要位置，加大安全投入，配齐安全管理人员，加强对员工的安全教育和技能培训。要推动企业建立健全全员安全生产责任制，将安全责任分解到每一个车间、每一个班组、每一个岗位，确保企业安全生产工作有人抓、有钱管、有制度依。国家层面的政策导向非常明确，就是要从“事后追责”向“事前预防”转变，强化风险隐患的排查整治，企业必须主动适应这一变化，变“要我安全”为“我要安全”。

为了确保责任落实到位，县安委会要加大督查问责力度。要采取“四不两直”的方式，深入基层、深入企业，明察暗访。对工作不力、责任不落实、措施不到位的单位和个人，要严肃通报批评；对因责任不落实、监管不到位、整改不彻底而导致事故发生的，要依法依纪严肃追责问责，绝不手软。

同志们，安全生产工作永远在路上，只有起点，没有终点。做好当前和今后一个时期的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。我们必须以对党和人民高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎扎实实地抓好这次大排查、大整治行动，坚决遏制各类生产安全事故的发生，为我县经济社会高质量发展营造一个更加安全、更加稳定、更加和谐的社会环境！

我就讲这些，谢谢大家。