在全市强降雨防御和端午假期安全防范工作视频会议上的讲话

同志们：

在2026年6月12日这个关键节点，召开此次全市强降雨防御和端午假期安全防范工作视频会议，主要任务是深入分析当前面临的严峻形势，全面部署各项防御应对工作，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打好防汛和假期安全两场硬仗，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，讲三点意见。

一、保持清醒认知，深刻把握风险叠加的极端重要性

当前，全市安全防范工作正处在一个特殊时期，强降雨天气与端午假期相互交织，风险隐患叠加，防范应对的复杂性和艰巨性前所未有。必须从全局和战略高度，充分认识当前形势的严峻性。

首先，天气形势极其严峻。根据气象部门的预测，XX市已进入“龙舟水”强降水集中期。预计从明天（13日）开始，全市将迎来一轮持续性强降雨过程，13至14日有大雨到暴雨，15 至16日仍有中到大雨。回顾6月上旬，市、县两级已多次发布暴雨黄色、橙色乃至红色预警信号这表明当前的大气环流极不稳定，降雨具有持续时间长、累计雨量大、短时雨强大的特点，极易引发山洪、地质灾害、城乡内涝等次生灾害。放眼南方地区，当前也正处于强降雨集中期，部分区域暴雨灾害风险等级高这为我市的防御工作敲响了警钟。

其次，假期风险交织叠加。端午假期是传统节庆，群众探亲访友、外出旅游、赛龙舟等活动集中。人流、车流、物流高度聚集，给交通运输、旅游景区、人员密集场所的安全管理带来巨大压力。历年经验表明，假期是各类安全事故的易发多发期。特别是今年，强降雨天气与假期“双碰头”，风险呈现出几何级数增长的态势。恶劣天气可能导致道路湿滑、能见度降低，引发交通事故；可能造成景区游客滞留，增加管理难度；还可能使得应急救援力量的通行和部署受到严重阻碍。这种“汛期”与“假期”的叠加效应，是对全市应急管理体系和治理能力的一次大考。

最后，防御基础仍存短板。必须清醒地看到，尽管近年来全市在防灾减灾救灾体系建设上取得了长足进步，积累了高位统筹部署、强化预警响应等宝贵经验但一些深层次的矛盾和问题依然存在。部分水利工程设施老化、标准偏低，存在安全隐患；山洪灾害防御体系尚不完善，监测预警能力有待加强；城乡部分低洼地区内涝问题依然突出。这些薄弱环节在应对极端天气事件时，都可能成为灾害的突破口。因此，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项防御工作。

二、聚焦关键环节，全力筑牢强降雨防御的坚固防线

面对即将到来的强降雨过程，必须坚持“人民至上、生命至上”的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，将各项防御措施想在前面、做在实处，牢牢掌握防汛工作主动权。

第一，预报预警务必精准到人。精准的预警是打赢防御战的前提。气象、水文、自然资源等部门要加强联合会商研判，滚动更新雨情、水情、汛情、地质灾害风险预测，力求预报更精准、预警更及时。要充分借鉴过去多部门高效合作的成功经验健全信息共享和快速响应机制。预警信息发布要拓展渠道、不留死角，综合运用电视、广播、网络、短信、微信、应急广播“大喇叭”等一切手段，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人，特别要关注偏远山区、孤寡老人、外来务工人员等特殊群体，确保人人皆知、有效覆盖。

第二，风险排查务必深入彻底。隐患险于明火，防范胜于救灾。各地各部门要立即组织力量，对辖区和行业领域内的风险隐患进行再排查、再梳理、再整治。一要严密监控水库堤防。针对部分水利设施修建年代久远、功能老化的问题水利部门要对全市所有水库、水电站、堤防、水闸等工程进行拉网式检查，对病险水库要严格落实“一库一策”管控措施，加密巡查频次，确保险情早发现、早处置。二要严防山洪地质灾害。山洪灾害点多面广、防御难度大是我市的突出短板。各涉山镇村要严格落实山洪地质灾害防御“四个一”工作机制即每个隐患点都有一份防灾预案、一名监测责任人、一张避险路线图、一个预警信号，确保一旦出现险情，危险区域群众能够得到果断、迅速、安全的转移。三要严控城乡内涝风险。住建、城管等部门要对城市排水管网、排涝泵站、立交桥涵、地下空间等易涝点进行重点排查和清疏，提前在关键位置预置排涝设备和抢险队伍。同时要关注城乡结合部、农村低洼地带的内涝防治工作。四要严查重点部位安全。交通、住建、文旅等部门要加强对在建工地、高空作业平台、户外广告牌、旅游设施等的安全检查，督促运营管理单位落实防风、防雨、防雷击措施，必要时果断采取停工、停业、关闭等强制措施。

第三，应急准备务必充分到位。宁可备而不用，不可用而无备。各级应急管理部门要牵头做好应急力量和物资的统筹准备工作。一要确保救援队伍随时能战。要全面检视各类应急救援队伍的备勤状态，特别是综合性消防救援队伍、专业救援队伍和社会应急力量，确保其人员在岗、装备完好，随时可以拉得出、冲得上、打得赢。二要确保应急物资调得出用得上。要对防汛抢险物资的储备种类、数量、存放地点、运输方式进行全面盘点，确保关键时刻能够快速调拨、精准投送。三要确保避难场所有序启用。要对全市各级应急避难场所进行检查，确保其功能完备、物资齐全，并向社会公布，让群众知晓避险路线和场所位置。

三、坚持统筹兼顾，严密织牢端书节假期安全防范网

端午假期安全防范工作，点多、线长、面广，必须系统谋划、一体推进，确保社会面安全稳定。

第一，聚焦交通运输安全。假期是交通安全风险高发期。公安、交通运输部门要紧密协作，加强对重点时段、重点路段、重点车辆的管控。一要强化路面执法管控。加大对“两客一危一货”、农村面包车等重点车辆的检查力度，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为。二要强化疏导与风险提示。针对强降雨可能导致的道路积水、边坡塌方等风险，要加强巡查，及时发布路况信息，科学引导车辆分流，在危险路段要设置警示标识，必要时果断采取临时交通管制措施。三要强化水上交通安全。海事部门要加强对客船、旅游船、龙舟等船只的监管，恶劣天气下坚决执行禁航规定。

第二，聚焦重点场所安全。人员密集场所是安全防范的重中之重。文旅、商务、消防、市场监管等部门要履行好行业监管责任。一要严把旅游景区安全关。督促A级景区、网红打卡点等严格落实游客承载量限制，加强对大型游乐设施、索道、缆车等特种设备的安全检测与维护。遇有暴雨、雷电等极端天气，必须按照预案要求，及时采取限流、疏散游客、关停项目等措施。二要严防消防安全事故。要对商场市场、宾馆饭店、 KTV等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治消防通道堵塞、消防设施损坏、违规用火用电等问题。三要严防溺水事故发生。教育、水利等部门要加强联动，广泛开展防溺水宣传教育，特别是要提醒家长加强对未成年人的监护。要加强对水库、池塘、海滩等危险水域的巡查和警示，坚决防止溺水悲剧的发生。

第三，聚焦值班值守与应急处置。假期安全，守土有责。各级各部门必须严格落实安全生产责任制和各项防范措施。一要强化领导带班和24小时值班制度。这是历年节假日安全保障工作的有效制度必须不折不扣地执行。主要负责同志要亲自带班，值班人员必须坚守岗位，严禁脱岗、离岗。二要强化信息报送机制。要确保信息渠道畅通，一旦发生突发事件，必须严格按照规定时限和程序上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。三要强化快速响应和高效处置。要完善应急预案，确保各类突发事件都能得到科学、有效、迅速的处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同志们，当前防汛和假期安全防范工作已经进入最关键的阶段。责任重于泰山，任务刻不容缓。全市上下必须立即行动起来，以高度的政治责任感和极端负责的工作作风，把各项工作抓得更紧、更实、更细，奋力夺取此次强降雨防御和端午假期安全防范工作的全面胜利，为全市人民营造一个平安、祥和的节日环境。