招商考察感悟,,赴上海考察感悟和几点建议

赴上海招商考察感悟与几点建议 7 月 17 日至 18 日，随我县考察团赴上海市考察招商。先后考察了上海大数据产业园、大数据交易中心、大数据中心、张江高科项目孵化器、上海产业技术研究院、金山化工产业园，拜会了上海山东商会部分企业家。通过本次考察，进一步开拓了新视野、学到了新经验、了解了新知识、掌握了新方法、明确了新思路、树立了新目标。结合省“双招双引”会议精神、我县实际和工信局工作，提出如下建议。

一、关于大数据产业园建设。我县大数据中心起点较高。目前，腾讯集团在我县成立了腾讯大数据产业有限公司，投资 1000 万元高起点规划、大手笔建设了大数据中心。并围绕大数据中心建设 9.8 万平方米的大数据产业园，预计年底大数据中心基础设施和硬件基本建成。通过本次上海参观，深刻感受到硬件之外，“人”才是最关键因素，相对来说大数据产业园运营对我们是新鲜事、我县缺乏相应的人才，虽然有外地先进经验可以借鉴，但学习的过程让我们失去不少机会。

建议：

1. 设立园区管理公司，引进园区运行管理专才。设立县大数据产业园运营公司，并高薪聘请上海、贵州或腾讯公司等大数据园区运营经验丰富的专家负责大数据产业园运行事宜。技术运营方面可以委托腾讯公司。这样方能实现“软件、硬件”齐头并进。

2. 发挥典型示范带动作用，加快工业互联网运用。实施工业互联网创新发展战略，设立并

落实 9000 万元工业互联网发展专项资金，引导传统行业领域的企业加快应用，特别是发挥典型示范效应，选取部分有条件、有意愿的龙头骨干企业，加大财政资金支持力度，鼓励其运用大数据实现智能化改造提升，依托大数据中心，建设企业数据化平台，推进设计、采购、制造、销售等生产信息的数据化、网络化、智能化，实现精细化运营。

二、关于设立天使投资基金。上海、宁波、江浙等地有十年以上成熟的天使基金的运行经验。主要模式就是政府出资 90%左右资金作为启动引导资金，并设立引导基金运行公司向民营企业发起基金募集邀请。

建议立 ：设立 0 5000 万元天使投资母基金，并出台完善的管理办法。政府出资 4500 万元作为引导资金，鼓励民营企业参与出资，成立专门的运营公司，按照公司化、市场化运营，根据股权确定投资话语权，重点投资科技企业孵化器和小微企业创业辅导基地内的种子期或初创期科技型、创新型小微企业。鼓励愿意投资的民营企业可在母基金下设立子基金，政府可适当参股，民营企业负责运营，负责确定投资方向和企业。

三、关于工业园区运营管理。上海市金山区人民政府成立了金山化工产业园发展公司，采取市场化、公司化运作模式对园区进行运营管理。我县已经成立了类似的县工业资产运营公司，负责建设运营智能制造项目。相关镇街多年前也成立了各自的园区投资公司，但发挥作用仅限于园区申报项目、争取上级扶持等。

建议: : 对镇街这些公司进行实体化扩充或新设立各工业园区发展公司，依托镇街或收归县级层

面，分别对化工园区、新能源产业园等实行公司化服务运营。或者设立经济开发区发展公司，统一对各工业园区进行运行管理 。

四、关于开办产业技术研究院。上海市 2012 年开设了产业技术研究院，主要功能是战略咨询及为共性技术研发、成果转化和产业引领提供统筹、支撑、服务的平台。

建议: :成立县产业技术研究院( ( 县新旧动能转换研究院) ) ，整合县双创中心、县科技情报所等相关资源，并强化与清华、北大究院及浙大、中科院合作，加快建设一支高素质复合型的产业研究规划评估设计人才队伍。