在2026年市高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市高质量发展工作会议，主要目的是深入分析当前我市发展面临的新形势、新任务，进一步统一思想、明确方向、部署举措，动员全市上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推动我市高质量发展迈上新台阶、实现新跨越。刚才，几位同志结合工作实际，谈了很好的思路和打算，听后很受启发。下面，我围绕“聚焦重点、攻坚突破，全力谱写XX市高质量发展新篇章”这个主题，讲几点意见。

一、提高站位、深化认识，切实增强推动高质量发展的责任感和紧迫感

当前，我们正处在“十五五”发展开局的关键节点。高质量发展是遵循经济规律、适应时代变化的必然选择，是破解发展难题、厚植发展优势的根本途径，更是我们必须肩负起的重大政治责任和必须完成好的历史使命。全市上下必须站在战略和全局的高度，深刻领会其核心要义与实践要求。

第一，必须从讲政治、顾大局的高度来把握。坚持高质量发展是关系现代化建设全局的深刻变革，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。这不是一道可选题，而是一道必答题。我们要深刻认识到，抓高质量发展就是抓发展这个第一要务的集中体现，是提升城市综合实力、满足人民美好生活需要的必由之路。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，将高质量发展的要求贯穿于经济社会发展全过程、各领域，确保我市的发展航船始终沿着正确方向破浪前行。

第二，必须从可持续、利长远的角度来践行。绿水青山就是金山银山。高质量发展，本质上是体现新发展理念的发展，是人与自然和谐共生的发展。过去那种依靠资源要素高强度投入、牺牲环境换取增长的粗放模式已经难以为继。我们必须牢固树立和践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。这不仅是约束，更是导向，要求我们在产业结构、能源结构、空间结构等方面进行深刻调整，大力培育绿色新动能，倡导绿色新生活，让优良的生态环境成为XX市最普惠的民生福社和最持久的发展优势。

第三，必须从抓项目、重实干的维度来落实。发展是解决一切问题的基础和关键，而项目是发展的源头活水和硬核支撑。纵观区域竞争，项目建设的力度和成效，直接决定了一个地方发展的速度与后劲。今天的有效投资，就是明天的先进产出、未来的竞争实力。没有实实在在、源源不断的优质项目落地生根、开花结果，高质量发展就会成为无源之水、无本之木。全市上下必须进一步强化“项目为王、实干为要”的鲜明导向，将主要精力、优质资源、工作重心集中到抓项目、促投资、强产业上来，以高质量项目建设的“加速度”和“产出率”，为高质量发展夯基垒台、立柱架梁。

二、聚焦重点、精准施策，奋力开创高质量发展的崭新局面

目标已经明确，关键在于落实。全市上下要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，聚焦关键领域，聚力攻坚突破，确保高质量发展各项任务落到实处、取得实效。

（一)聚力实施“项目攻坚”行动，夯实高质量发展的“压舱石”。项目建设是经济工作的生命线，必须摆在头等重要位置抓紧抓实。一要强化全周期闭环管理。由市发展改革委牵头，紧扣“十五五”规划目标和我市产业战略布局，动态建立和完善“在建重大项目清单”、“重点前期项目清单”和“问题协调清单”。实行挂图作战、对表推进，明确每个项目的投资主体、建设内容、关键节点和责任单位，确保项目推进“不断档”。二要深化专班化服务机制。对投资规模大、产业带动强、技术含量高的龙头型、引领型项目，全面推行“一个项目、一名领导牵头、一个专班服务、一套方案推进”的包保责任制。牵头领导要靠前指挥、定期调度，工作专班要全程跟进、精准服务，全力破解项目在规划、用地、环评、资金等方面遇到的瓶颈制约。三要优化全流程要素保障。自然资源、住建、生态环境、行政审批等职能部门要主动作为、协同发力，建立重大项目审批服务“绿色通道”，最大限度精简流程、压缩时限。要科学统筹土地、能耗、环境容量、资金等关键要素，实行差异化、精准化配置，优先保障重点优质项目需求，全力推动“拿地即开工”成为常态，确保全年重点项目开工率、投资完成率位居全省前列。

(二)聚力深化“双招双引”工程，激活高质量发展的“动力源”。招商引资、招才引智是经济工作的源头活水，必须持之以恒、常抓不懈。一要提升产业链招商的精准性。市投促部门要会同各重点产业链牵头单位，深入研究产业发展趋势，绘制精细化的“产业链全景图”和“招商目标地图”。要聚焦我市主导产业和战略性新兴产业集群，瞄准产业链价值链高端环节、核心配套和缺失短板，精准对接世界500强、中国500强、行业头部企业及“专精特新”中小企业，创新开展以商招商、资本招商、平台招商，着力引进一批带动性强、成长性好的重大产业项目和关键配套项目。二要推动引资与引智深度融合。创新驱动的实质是人才驱动。要围绕产业发展需求，选代升级更具吸引力、竞争力的人才政策，以更加开放的姿态汇聚八方英才。深化与国内外知名高校、科研院所的战略合作，共建一批高能级创新平台、成果转化基地，大力引进能够突破关键技术、带动产业升级的高层次创新创业团队，实现“引进一名人才、带来一个团队、落地一个项目、壮大一个产业”的良性循环。三要打造营商环境“最优版”。营商环境是区域竞争的核心软实力。要持续深化“放管服”改革，全面优化“一网通办”、“跨省通办”服务体验，推动更多事项“网上办、掌上办、一次办”。要着力构建亲清统一的新型政商关系，各级领导干部要光明磊落同企业家交朋友，真心实意为企业解难题，做到“有呼必应、无事不扰”，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。