在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于基层党建工作的系列会议精神与决策部署，全面总结我县上半年基层党建工作，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有县委宣传部、县委社会工作部等相关县直单位的分管负责同志，各乡镇（街道）的组织委员，以及县委学习教育工作专班的有关同志。可以说，大家都是全县基层党建工作的“一线指挥员”和“主力军”。召开这样一次会议，目的就是要统一思想、凝聚共识、压实责任，以“钉钉子”精神推动各项任务落地见效，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强组织保证。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩正视不足，在回顾总结中坚定信心砥砺前行

今年以来，在县委的坚强领导下，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦主责主业，狠抓工作落实，推动基层党建工作取得了新进展、新成效。

一是政治引领更加有力。我们始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。基层党组织的政治功能和组织功能得到显著增强，党中央的决策部署和省委、市委、县委的工作要求在基层一线得到不折不扣的贯彻执行。

二是组织体系更加严密。我们坚持重心下移、力量下沉，持续优化基层组织设置，特别是在新兴业态和新型社会组织中加大党建工作覆盖力度。乡镇（街道）管理体制改革成果持续巩固，村（社区）党组织的领导核心地位进一步强化，“红网覆盖”工程在部分乡镇稳步推进党的组织体系“神经末梢”更加健全、反应更加灵敏。

三是服务大局更加彰显。全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，在项目建设、产业发展、乡村振兴、基层治理等主战场上冲锋在前、担当作为。特别是在推动县域经济社会发展的进程中，党建引领的作用愈发凸显真正把党的政治优势、组织优势转化为了发展优势、治理优势。

四是基础保障更加坚实。我们持续加大对基层的投入力度，村级组织活动场所标准化建设水平稳步提升，村级运转保障经费得到有效落实，党建工作信息化、智能化水平不断提高，为基层党组织开展工作、服务群众创造了良好条件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标新时代党的建设总要求，对标高质量发展的现实需要，对标人民群众的殷切期盼，我县的基层党建工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。比如，有的地方党建工作与中心工作融合不够紧密，存在“两张皮”现象；有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，组织力、凝聚力有待加强；有的党员先锋模范作用不突出，教育管理监督还需进一步从严从实；个别领域的党建工作创新力度不足，特色品牌不够响亮；党建引领基层治理的效能仍有提升空间，一些深层次的矛盾和问题亟待破解。对于这些问题，我们必须高度重视，坚持问题导向，拿出切实可行的措施，在接下来的工作中认真加以解决。

二、聚焦重点精准发力，以务实举措推动基层党建提质增效

下半年是实现全年目标任务的关键时期，做好基层党建工作意义重大、责任重大。各单位、各部门要紧紧围绕年初确定的2026年全县基层党建工作重点任务，细化职责、明确分工、狠抓落实。这里，我重点强调四个方面的工作。

第一，聚焦服务提质增效，建强用好党群服务中心战斗堡垒。党群服务中心是党联系服务群众的“最后一公里”，是展示党和政府形象的重要窗口。必须把建强用好党群服务中心作为一项基础性、长期性工程来抓，切实突出其便民服务功能，让其真正成为党员群众的“主心骨”和“温暖之家”。

一是要在功能集成上求突破。要彻底改变过去党群服务中心功能单一、门庭冷落的局面，推动其从传统的“办公地”向多功能的“服务家”转变。要整合党务、政务、村（居）务以及各类社会服务资源，积极引入法律咨询、卫生健康、文化体育、就业指导等多元化服务项目，努力打造集办事、议事、活动、服务于一体的综合性平台。我们的目标是，到2026年底，全县所有村（社区）党群服务中心都要实现“一站式”服务功能，让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。

二是要在服务效能上见真章。服务好不好，群众说了算。要大力推进数字政务提质增效惠民工程依托线上平台，推动更多高频服务事项“网上办、掌上办”。要全面优化线下服务流程，落实首问负责、限时办结等制度，坚决杜绝推扯皮、效率低下的问题。各乡镇（街道）要建立常态化的督查指导机制，定期对辖区内党群服务中心的服务质量进行评估。我们可以借鉴一些先进地区的经验，探索建立“赶集指数”评估机制，从功能、服务、人气等多个维度进行量化考评倒逼服务效能提升。

三是要在群众口碑上立标杆。金杯银杯不如老百姓的口碑。要全面落实政务服务“好差评”制度在线上办事平台和线下服务窗口设置评价渠道，主动接受群众监督。要定期组织开展用户满意度调查通过问卷调查、座谈访谈、上门走访等形式，广泛收集群众的意见和建议。对于群众反映的问题，要建立台账、销号管理，确保件件有回音、事事有着落。力争到今年年底，全县党群服务中心的群众满意率稳定在98%以上，真正把党群服务中心打造成赢得民心、汇聚民力的坚强阵地。

第二，聚焦治理精细精准，持续深化党建引领小区治理。城市小区是基层治理的基本单元，也是社会矛盾和问题的多发地。深化党建引领小区治理，是破解城市治理难题、提升城市治理现代化水平的“金钥匙”。我们必须持续用力、久久为功，不断提升小区治理的精细化、精准化水平。

一是要把组织体系建到“家门口”。要巩固和深化“支部建在小区”的模式力争在今年年底前，符合条件的居民小区党组织覆盖率达到100%。对于暂不具备条件建立独立党支部的小区，要通过建立联合党支部、选派党建指导员等方式实现党的组织和工作全覆盖。要积极推动社区党组织书记通过法定程序兼任业委会主任，鼓励“双向进入、交叉任职”，从组织架构上确保党对小区治理的全面领导。