区生态环境分局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

2026年上半年，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想，锚定“十五五”生态环境质量改善目标，统筹推进蓝天、碧水、净土、固废污染防治攻坚，扎实推进突出生态环境问题整改，上半年环境质量稳步向好，各项重点任务进展有序。现将上半年工作开展情况、存在问题及下步打算汇报如下：

一、工作开展情况

（一)全力攻坚大气污染防治。截至6月底，全区PM2.5平均浓度44.5微克/立方米，县区排名第一，同比下降6.8%；优良天数比率59.5%，县区排名第二，同比提升5.1%。严格落实建筑施工工地“六个百分百”扬尘管控，常态化巡查在建工地40余家次，约谈扬尘突出工地4家次，督促完成老旧小区改造及管网施工等问题整改20余个。分类推进“散乱污”企业排查整治，科学划分重点整治区域，压实属地排查监管责任，动态更新散乱污企业（场所）动态管理台账，按期完成生态环境部交办2家散乱污点位整治，上半年累计清理取缔6个。推行涉V0Cs企业“一企一策”，组织辖区47家涉V0Cs重点企业完成活性炭集中更换。开展砖瓦行业综合整治提升，完成省督反馈3家砖瓦企业问题整改。强化烟花爆竹禁放和秸秆禁烧，禁放重点时段区领导带队督导，无人机巡查严控违规燃放，有效削减短时PM2.5峰值；印发实施年度秸秆禁烧方案，第一时间召开动员部署会，强化全区各部门包保巡查责任，加强“人防+技防”手段，统筹村级巡查车辆127台，布设田间值守点444个，辖区23.17万亩夏季作物全部完成收种，目前零卫星火点。完善重污染天气应急响应机制，强化夜间巡查处置，上半年累计响应处置市大气办交办扬尘问题及VoCs高值问题76个。引入生态环境综合治理服务，为精细化监管提供技术支撑。

（二）系统推进水污染防治。严格落实地表水断面管控要求，强化潍河、沱河等重点流域综合治理。针对部分断面水质超标问题，督促各镇办及相关部门深化“河湖沟塘”清理整治专项行动，压实河湖长制管护责任，持续加大水草浮萍等漂浮物清理力度。同时按市级部署开展流域分段监测溯源，制定流域排查溯源工作方案，加强河道及入河排污口常态化巡查监管，强化汛期水环境监管，常态化落实水体保洁、面源污染防控、涉水隐患排查等工作，全力保障汛期水环境安全，确保辖区各考核断面水质稳定达标。

(三)闭环落实土壤污染管控。建设用地风险防控到位。动态更新土壤重点监管单位名录，督促企业落实隐患排查、自行监测、地下水防控；2019—2024年22处历史遗留地块补充调查基本完成；启动原巴迪生物医药地块土壤污染调查，按期落实风险管控措施。农村环境整治有序实施，推进农村黑臭水体三年行动，年度7条治理任务稳步施工，上半年完成2条，计划7月底全部完工；统筹整县美丽乡村建设，将土壤治理、农村污水、农业面源污染整治一体化推进；全面排查农村污水处理设施，推进农村污水处理设施统一公开运维，目前各镇办已完成农村污水处理设施电子台账及地图点位标注工作。

（四）强化固废全过程监管。强化一般工业固废、危险废物、生活垃圾全过程监管，落实危险废物申报登记、转移联单、经营许可制度，常态化开展涉危企业执法检查。深入实施辖区生态环境整治提升行动，聚焦固废、渣土等非法倾倒问题整治重点，对全域闲置、废弃、关停场地等偏僻隐蔽、监管薄弱区域等开展拉网式、起底式排查，建立周调度、周通报机制，压实镇(办）、村（居）属地主体责任，确保责任到岗到人。上半年全区累计排查固废、渣土等堆放问题143处，已完成整治139处，剩余4处按节点加快推进，有序推进鉴定处置工作；强化执法震，对专项行动期间排查发现的固废、渣土堆放案件累计立案5起，依法予以处罚66.43万元；查扣违规运输车辆9辆，累计罚款0.96万元。

(五)突出生态环境问题整改。梳理形成年度重点推进生态环境问题清单，实行台账式管理、清单化推进。对已纳入台账的省督反馈问题、省常态化暗访问题及各类警示片问题等，进一步压紧压实属地责任与部门监管责任，强化定期调度和跟踪问效，加快整改进度，确保按期销号，上半年累计完成13项省空气质量提升专项督察问题、1件省警示片问题、3件省常态化暗访、8件市级警示片问题整改并申报市级验收。落实省市工作要求，建立生态环境问题“一本账”，在册问题85个，实行动态更新、定期调度；印发实施整改“回头看”工作方案，期间发现反弹问题6个并立行立改，常态化复核整改成效，严防问题反弹。

(六)坚持优化监管，全力服务经济社会发展。优化生态环境执法方式。严格落实规范涉企行政执法检查要求，协同探索区级“综合查一次”改革，全面推行入企检查备案制。进一步完善执法正面清单，对纳入清单的企业豁免常规现场执法检查，强化在线监控、视频巡查、无人机巡航等非现场监管手段应用。保持执法监管高压态势。严厉打击严重环境违法行为，2026年上半年共计立案6件，罚款60.34万余元。同时坚持宽严相济，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业实行首违免罚，办理免罚案件2起，免罚金额8.6万余元。成功嗟商2件企业生态环境损害赔偿案件，赔偿金额1.4万余元。用心用情解决环境信访问题，上半年累计受理办理群众信访投诉52件，已办结50件。深入开展环境安全隐患排查。上半年对辖区内6家企业主要负责人进行安全教育培训；对4家企业开展生态环境隐患排查，排查中发现的问题，要求企业第一时间进行整改，落实隐患问题整改闭环机制。上半年累计完成企业突发环境事件应急预案备案10余家。靠前服务优化营商环境。上半年高效完成8个项目的环评审批服务，办理许可调整9家，首次申请4家，重新申请1家；2026年度环境统计工作有序开展。推进辖区78家企业年度自行监测任务，截至目前，全区持证单位自行监测完成率73.33%、联网率95.24%。序时开展XX区“十五五”生态环境保护规划编制工作。截至目前已完成十四五回顾章节编制，待相关科室确定数据后定稿。

二、当前存在的主要问题

(一)大气环境质量改善形势严峻。一是结构性污染制约依然存在。全市火力发电70%装机容量位于XX辖区，且建材等传统产业仍占较大比重，能源结构、产业结构及运输结构等短期内仍难以转变，绿色转型发展压力大，单位面积污染负荷大。重点区域周边工业园区和企业密度高，部分企业因经营困难，技改投资意愿不强，导致我区环保绩效先进企业数量占比较低。二是扬尘管控压力大。建筑施工、道路、厂房建设等点多面广，部分工地扬尘防治标准不高，不能常态化落实“六个百分百”，部门合力未充分发挥，未有效按照职责分工督促落实管控要求。