2026年上半年,医院党委深入贯彻党的二十大、二十届中央纪委历次全会精神,严格落实全面从严治党主体责任,紧扣医疗卫生行业党风廉政建设、医药领域腐败集中整治、医德医风建设重点任务,压紧压实党风廉政建设责任制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化医院政治生态和医疗服务环境,为医院高质量发展提供坚强纪律作风保障。现将上半年工作情况报告如下:
一、强化政治引领,筑牢廉洁思想根基
统筹理论研学、警示教育、廉洁文化浸润,引导全院党员干部破除重业务轻民生、重短期效益轻长效治理、重发展规模轻行风底线等错误观念,夯实廉洁行医思想根基。
(一)抓实理论武装,夯实医疗卫生领域纪律根基。医院党委将党风廉政、医疗卫生行风纪律学习纳入党委理论学习中心组年度固定学习内容,同步覆盖各临床科室党支部、行政后勤支部“三会一课”、主题党日、医护党员常态化轮训、中层干部管理培训。全年组织党委中心组廉政专题学习共*次,各党支部开展纪律教育学习共*余场,系统学习《中国共产党纪律处分条例》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法规制度,传达上级纪委、卫健系统党风廉政建设和行风建设工作会议精神,围绕医药购销腐败、过度医疗、违规收受患者红包等行业典型案例开展专题研讨。学习紧密贴合临床医师、药剂、设备采购、基建、财务等岗位履职实际,引导全院党员干部职工认清医疗卫生行业廉政风险特殊性,时刻知敬畏、存戒惧、守底线,自觉规范诊疗、采购、行政履职行为,从思想源头筑牢拒腐防变防线。
(二)深化警示教育,坚持以案示警、以案促改促治。构建“行业案例通报+警示教育片观看+廉政基地研学+科室对照自查”立体化警示教育体系,常态化分层分类开展警示震慑。全年组织全院中层干部、重点岗位人员集中观看医疗系统警示教育片*场次,转发卫健系统、纪委通报医药回扣、设备耗材采购寻租、违规收受红包、私设小金库等典型违纪违法案例*余起,针对药品耗材采购、设备招标、基建工程、医保基金使用等高风险领域开展专项警示教育*场。组织药剂科、设备科、临床主任、护士长等关键岗位人员赴廉政教育基地实地学习,对系统内医务人员违纪案件开展深度剖析,要求各科室结合岗位风险撰写自查反思材料。用医疗卫生领域身边案例开展靶向警示,有效防范医药微腐败、诊疗不作为乱作为、套取医保资金等突出问题,推动警示教育入脑入心。
(三)厚植廉洁文化,构建医院常态化廉洁宣教体系。立足医院医疗服务特色,开展全覆盖、多层次廉洁宣教活动。党委班子成员分片深入临床科室、门诊、医技、后勤开展廉洁从业巡回宣讲*场;严格落实中层干部任前廉政谈话、科室负责人日常谈心谈话、苗头问题提醒谈话制度,全年累计开展各类廉洁谈话*余人次。打造门诊廉洁文化长廊、各病区廉洁宣教角,张贴九项准则、廉洁行医标语、医德规范,夯实院内线下廉洁阵地。紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要节点,通过院内文件、工作群、科室晨会三重渠道推送廉洁提醒,严明节日纪律红线,严禁收受患者礼品礼金、医药供应商宴请馈赠。同步开展廉洁行医签名、医德标兵评选、廉洁征文等特色活动,全方位营造崇廉行医、廉洁从业浓厚氛围,推动廉洁文化融入诊疗服务全过程。
二、压实主体责任,健全管党治党体系
院党委始终把党风廉政建设摆在管党治党突出位置,健全“党委主抓、书记第一责任、班子一岗双责、纪委专责监督、支部科室落地”责任链条,推动责任制落地见效。
(一)细化责任清单,实现全院责任全域覆盖。年初医院党委专题召开年度党风廉政暨行风建设工作部署大会,全面研判医院药品耗材、基建采购、医保管理、人事薪酬等廉政风险形势,研究印发《年度党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任分解清单》,将全年廉政行风工作细化为*大类*项具体任务,逐项明确党委班子、行政职能科室、临床医技党支部、科室负责人责任边界、工作举措与完成时限。党委书记与班子成员、各支部书记、重点科室主任签订党风廉政建设责任书,班子成员与分管科室负责人逐级签订廉洁从业承诺书,构建自上而下层层传导压力的完整责任链条,覆盖临床诊疗、药剂设备、基建后勤、财务人事、医保管理所有板块,杜绝责任悬空、压力层层递减。
(二)严格制度落实,规范医院重点权力运行流程。持续完善医院权力制约内控体系,刚性执行民主集中制、“三重一大”集体决策、领导干部个人重大事项报告、关键岗位履职回避等核心制度,修订药品采购、设备招标、基建工程、财务资金、人事任免、医保管控配套管理办法,细化院内议事决策全流程。全年医院大额设备采购、新建改造工程、中层干部任免、大额资金拨付、药品耗材遴选等重大事项全部提交党委会集体研究,严格落实末位表态制,全程做好会议记录、资料归档,做到全程留痕、有据可查,杜绝个人擅自决策、私下干预采购招标等行为,从制度源头堵塞医药购销、工程建设领域廉政风险漏洞。
(三)常态化履职督导,及时处置苗头倾向性问题。建立党委季度调度廉政行风工作机制,每季度专题听取纪检、各党支部党风廉政建设及行风工作汇报,分析阶段性风险隐患,协调解决监督、整改中的堵点难点。班子成员严格落实“一岗双责”,结合日常行政查房、科室质控检查深入分管临床、后勤科室开展廉政督导,同步开展医护人员谈心谈话,动态掌握职工思想动态、诊疗作风、廉洁履职情况。针对检查发现的采购流程不规范、科室医德教育流于形式、医保管控不严等苗头性问题,现场下达整改提示单,限期完善整改,做到早发现、早提醒、早处置,防止小作风问题演变为违纪违规行为。
三、聚焦重点领域,深化廉政风险防控
紧扣公立医院廉政风险高发环节,以医药领域腐败集中整治为抓手,靶向开展专项监督,织密权力运行监督网络。
(一)排查梳理风险隐患,建立闭环管理三类台账。聚焦医院药品耗材采购、医疗设备招标、基建修缮工程、财务资金管理、绩效薪酬发放、医保基金使用、第三方合作项目等医疗卫生高风险领域,组织全院各科室、关键岗位开展全覆盖廉政风险自查。各岗位逐一梳理权力事项、排查风险点位,党委联合纪检、医务、财务、设备多部门汇总梳理,统一建立廉政风险台账、问题清单、整改台账,实行“一处风险一项防控措施、一个问题逐项销号”闭环管理。全年动态更新各类风险点位*余处,针对新增设备采购、新建病区、医保专项检查等新业务新领域及时补充风险清单,确保风险排查无盲区、无遗漏。
(二)规范重点环节管理,完善医院内控监管机制。针对药剂、设备、基建、财务、医保等关键岗位建立制衡监管机制,严格执行重点岗位定期轮岗制度,药品采购经办、设备招标、项目验收、医保审核等岗位实行人员定期调整,避免长期单人经办滋生利益勾连隐患。细化药品耗材遴选、供应商管理、开标评标、设备验收、工程款支付全流程监管,推行全程资料存档、多人交叉复核;强化临床诊疗管控,规范检查、用药、耗材使用指征,严控过度诊疗。通过岗位制衡、流程管控、交叉复核多重举措,持续堵塞管理漏洞,实现医疗领域廉政风险动态、精准防控。
(三)强化日常监督执纪,用好第一种形态抓早抓小。坚持抓早抓小、防微杜渐,把监督执纪“第一种形态”作为医疗卫生行业日常监督主要手段。针对科室医德教育落实不到位、医保病历书写不规范、服务态度生硬、制度执行不严、工作推进迟缓等轻微问题,及时开展提醒谈话、批评教育、责令书面检查,坚持严管厚爱结合、激励约束并重。
四、狠抓作风建设,持续优化医疗服务生态