在区违法建筑治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区违法建筑治理工作推进会,主要任务是深入分析当前我区违法建筑治理工作面临的形势,总结上半年工作成效,查找存在的问题与不足,并对下半年的攻坚任务进行再动员、再部署。刚才,区拆违专办的XX同志通报了上半年全区的工作进展情况,数据详实,分析到位,希望大家认真领会,抓好落实。
违法建筑治理是一场持久战、攻坚战,关乎城市发展的品质、关乎社会治理的效能,更关乎人民群众的切身利益。当前,我区的年度治理工作已经进入了关键的冲刺阶段,形势逼人,不容有丝毫松。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩正视问题,清醒认识治理工作的严峻性与复杂性
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下齐心协力,迎难而上,违法建筑治理工作取得了阶段性成效。截至目前,全区已累计拆除新增违法建筑2.3万多平方米,处置存量违法建筑近10万平方米,为完成年度拆除20万平方米以上的区级目标任务打下了坚实基础。各街镇、各部门在推进“无违建先进居村”和“无违建先进街镇”创建工作中也付出了巨大努力,全区已有351个居村、18个街镇(园区)成功创建城乡人居环境得到持续改善。这些成绩的取得,离不开在座各位以及奋战在拆违一线全体同志们的辛勤付出。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前的工作形势依然严峻,挑战和压力前所未有。我们必须算清“三本账”,时刻保持清醒的头脑。
首先是“总量账”。虽然我们每年都在大力度拆违,但存量基数依然庞大,特别是那些历史遗留的、情况复杂的“硬骨头”还大量存在。与此同时,新增违建的冲动依然强烈,偷建、抢建现象时有发生,呈现出“摁下葫芦起了瓢”的态势。“遇新增、去存量”的压力始终高悬。
其次是“安全账”。违法建筑不仅是城市规划的“疤痕”,更是公共安全的“炸药包”。其结构安全、消防安全、用电用气安全都存在巨大隐患。前段时间,我区在对XX地块进行集中整治时,就发现其内部546间违法建筑存在严重的消防安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。类似情况在全区范围内并非个例,因违法搭建导致区域火灾隐患升级的案例警示我们,拆违工作就是保安全、保民生。
最后是“整改账”。一些上级督办、媒体曝光、群众反复投诉的重点案件仍未得到彻底解决。年初区里明确要求必须完成整改的70个重点案件和165个“已立案未整改”的存量案件,目前仍有部分进展缓慢。这些都是必须啃下的硬骨头,是检验我们治理能力和责任担当的试金石。
当前,我区治理工作的重心,正从过去“成片、显性”的违建,转向更为棘手的“隐、碎、杂”点位和别墅区私搭乱建等顽症。这些点位隐蔽性强、涉及利益复杂、处置难度大,对我们的治理智慧和攻坚能力提出了更高要求。全区上下必须摒弃任何麻痹思想和“歇歇脚”的念头,以高度的责任感和紧迫感,全力以赴投入到接下来的攻坚战中。
二、聚焦重点精准发力,坚决打赢违法建筑治理攻坚战
面对艰巨的任务,我们不能搞“大水漫灌”,必须坚持问题导向,聚焦关键环节,实施精准打击。下半年,全区工作要围绕以下三个方面集中发力,务求实效。
第一,深化思想认识,以“逆水行舟”的危机感全面认清治理形势。
违法建筑治理工作,看似是拆除一砖一瓦,实则是对一个地区发展理念、治理能力和干部作风的综合检验。思想上松一寸,行动上就会散一尺。
一要深刻认识治理工作的政治高度。违法建筑问题本质上是法治不彰、管理缺位的表现。有效治理违法建筑,是践行依法治国方略、维护法律法规尊严的具体行动,是落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的必然要求。