在市红十字会2026年上半年工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX市红十字会2026年上半年工作会议。主要任务是，全面盘点上半年各项工作，深入分析当前面临的形势和问题，研究部署下半年重点任务，进一步动员全系统干部职工统一思想、坚定信心，以更高标准、更实举措推动我市红十字事业高质量发展。参加今天会议的有会领导班子成员、各部室及中心负责同志。刚才，各部室、中心负责人分别汇报了上半年工作完成情况和下半年工作打算，各位分管领导结合近期赴各县区调研掌握的情况，对分管领域工作进展及下一步思路进行了交流。总的来看，上半年大家克服困难、主动作为，各项核心指标稳步推进，一些创新工作初显成效，为完成全年目标打下了较好基础。但同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些短板和薄弱环节，比如基层基础尚不牢固、人道资源动员能力有待增强、应急救援的实战化水平仍需提升、透明度建设的刚性约束还不够强等。针对这些问题，我们必须在下半年下更大力气加以解决。下面，结合会党组前期研究意见，我讲三个方面的内容。

一、把牢政治方向，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动红十字事业深度融入全市发展大局

红十字会作为党领导下的群团组织，政治属性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。我们所有的业务工作、所有的服务行动，都必须牢牢站在维护民族团结、巩固社会稳定、促进共同繁荣的立场上来谋划和推进。下半年，全会上下要进一步强化主线意识，把铸牢中华民族共同体意识贯穿红十字事业发展全过程、各环节，在服务全市中心工作中彰显红十字组织的独特价值。

一要持续深化政治机关建设。坚持以新时代党的创新理论武装头脑、指导实践，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把党的全面领导落实到红十字工作的各方面，严格执行“第一议题”制度和重大事项请示报告制度，确保市委、政府和上级红十字会的各项决策部署在XX市红十字系统不折不扣落地生根。各部室、中心要结合工作实际，深入开展中华民族共同体意识宣传教育，用好红十字文化传播阵地，讲好各民族手足相亲、守望相助的红十字故事，让人道主义精神成为凝聚人心、增进团结的坚实纽带。

二要全力抓好“红心向党·红会惠民”党建品牌深化创建。这一品牌是近年来我会党建工作的重要成果，也是我们联系服务群众的有效载体。下半年，要进一步提升品牌内涵，把党建工作与“三救三献”核心业务深度融合，与博爱家园、红十字服务站等基层阵地建设同步推进。要通过设立党员先锋岗、组建红十字党员志愿服务队等形式，把党的组织优势转化为治理效能和服务效能。特别要结合乡村振兴和社区建设，持续开展博爱送万家、大病救助、助学帮扶等惠民行动，让各族群众在具体的服务中感受到党和政府的温暖，感受到红十字组织就在身边。

三要精心筹备举办全市红十字系统参与基层治理现场会。推动红十字组织向基层延伸、向网格嵌入，是新时代红十字事业发展的必然要求。下半年，我们要以举办这次现场会为契机，系统梳理近年来全市红十字系统参与基层治理的经验做法，集中展示一批红十字基层组织融入社区治理、开展防灾避险、参与矛盾调解、帮扶特殊群体的典型案例。各县区红十字会要提前做好选点培育、经验提炼等准备工作。现场会要突出实操性和示范性，通过实地观摩、经验交流、专题研讨，进一步明确红十字组织在基层治理中的定位和着力点，推动形成组织健全、制度完善、活动经常、群众欢迎的红十字基层治理新格局。要把铸牢中华民族共同体意识作为基层工作的重要引领，引导各族群众共同参与人道服务，在互帮互助中增进情感交融。

二、聚焦核心业务，全面提升应急救援、救护培训和人道动员能力，坚决守牢安全底线

备灾救灾、应急救护、人道救助是红十字会的法定职责和看家本领。当前各类自然灾害和突发事件呈现多发频发态势，对我市应急体系建设和红十字救援能力提出了更高要求。我们必须紧贴实战需要，苦练内功，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

一要扎实举办抗震救灾、防汛救援综合演练。按照年度计划，下半年我会将联合应急管理、消防救援、卫生健康、交通运输等部门，组织开展一次覆盖多灾种、多场景的抗震救灾暨防汛救援综合演练。演练拟模拟强震叠加暴雨洪涝、城市内涝、次生地质灾害等复杂情形，设置应急响应启动、救援力量集结、水域搜救、破拆排险、医疗救护、防疫消杀、救灾物资紧急调拨与发放、受灾群众临时安置等多个实战化科目。各参与单位要提前进入状态，细化预案脚本，落实人员装备，确保演练贴近实战、取得实效。要通过演练全面检验应急预案的科学性和可操作性，锤炼红十字应急救援队伍的协同作战能力，提升与政府部门、社会救援力量之间的联动效率。演练结束后，要及时复盘评估，查找问题不足，完善应急机制，推动我市红十字应急救援体系进一步提档升级。

二要强力推进应急救护培训提质扩面。应急救护是保护人的生命和健康的最直接手段，也是红十字会最有社会影响力的品牌项目之一。下半年，要持续深化“救在身边”行动，大力推广“线上理论学习+线下实操考核”培训模式，提高培训的便捷性和覆盖率。要紧盯交通、建筑、旅游、学校、社区等重点行业和重点人群，主动上门开展定制化培训。年内要力争新增持证救护员不少于三千人，普及性培训覆盖两万人次以上。要积极推进在人流密集公共场所配备自动体外除颤器，并同步开展设备使用技能培训，逐步构建起社会急救网络。同时，要加大对应急救护师资队伍的培养力度，建立一支素质高、留得住、用得上的骨干师资力量，为全市应急救护培训可持续发展提供坚实的人才支撑。