在市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，全面落实党中央决策部署和中央纪委国家监委、省委及省纪委监委的工作要求，结合我市正在深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育，对我市集中整治工作进行再动员、再部署、再推动。刚才，会议传达了上级有关会议和文件精神，通报了我市集中整治工作的进展情况，几个单位作了很好的发言，各有侧重，各有亮点，体现了前一阶段的工作成效。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”，是关系我们党执政根基的重大政治任务。全市各级各部门必须清醒地认识到，群众身边的问题，看似“小事”，实则直接关乎人心向背，直接影响党和政府在人民群众心中的形象。自集中整治工作开展以来，特别是进入2025年，全市上下闻令而动、协同发力，拿出了一系列硬招实招，取得了重要的阶段性成果。数据显示，2025年全年，全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题4514件，给予党纪政务处分2964人，移送检察机关206人，为国家和集体挽回经济损失6.66亿元。这一组组数据，彰显了市委猛药去、重典治乱的坚定决心，也反映出这项工作任务的艰巨性、复杂性。

在肯定成绩的同时，我们更要正视存在的问题与不足。从查处的案件看，一些问题依然易发多发，一些领域的腐败现象和不正之风尚未得到根治，隐形变异、花样翻新的现象时有发生。从群众的信访举报和日常反映看，一些群众“急难愁盼”问题还没有得到根本性解决，个别基层干部作风简单粗暴、推扯皮、吃拿卡要的现象仍然存在。2026年是本轮集中整治的攻坚决战之年，形势逼人，不进则退。我们决不能有任何歇歇脚、松口气的想法，必须以“永远在路上”的清醒和执着，一刻不停地把这项工作向纵深推进。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位深化思想认识以高度的政治自觉扛起整治责任

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能坚定。全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻把握开展集中整治工作的极端重要性。

一是要深刻认识到，这是检验政治忠诚的试金石。民心是最大的政治。习近平总书记指出，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”整治群众身边的不正之风和腐败问题，本质上就是一场厚植党的执政根基、赢得民心的政治斗争。这项工作抓得好不好，直接关系到人民群众的切身利益，直接检验我们是否真正把“两个确立”的决定性意义和“两个维护”的实践要求内化于心、外化于行。全市各级领导干部要旗帜鲜明讲政治，把抓好集中整治作为具体的政治体检，以实际行动诠释对党和人民的绝对忠诚。

二是要深刻认识到，这是践行正确政绩观的必答题。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是必须回答好的重大问题。真正的政绩，是老百姓的口碑，是经得起历史和人民检验的实绩。那些侵害群众利益的“微腐败”，那些群众办事“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，与正确的政绩观背道而驰。开展集中整治，就是要纠正政绩观的偏差，引导广大干部把心思和精力用在为群众办实事、解难题上，把工作的出发点和落脚点真正放到增进民生福社上，创造出让群众看得见、摸得着、感受得到的业绩。

三是要深刻认识到，这是护航高质量发展的硬保障。一流的营商环境、和谐的社会环境是高质量发展的生命线。群众身边的腐败和作风问题，看似发生在基层，却能像“蚁穴”一样侵蚀发展的堤坝。它破坏公平竞争的市场秩序，增加企业和群众的制度性交易成本，损害一个地区的整体形象和发展潜力。XX市作为改革开放的排头兵，要在一流营商环境的赛道上持续领跑，就必须有一个风清气正的基层政治生态。抓好集中整治，铲除这些滋生在发展肌体上的“病菌”，就是在为全市的高质量发展清障护航。

四是要深刻认识到，这是推动全面从严治党向基层延伸的突破口。全面从严治党，最关键的就是要打通“最后一公里”。基层是政策执行的末梢，也是群众感知党风政风的“神经末梢”。如果基层权力失控、干部失范，全面从严治党的成效就会在基层大打折扣。集中整治就是要以雷霆之势，将监督的探头架设到基层一线，把从严的压力传导到每一个“毛细血管”，让群众真切感受到公平正义就在身边，感受到党就在身边，从而不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

二、聚焦关键环节精准靶向发力在重点领域专项整治上实现新突破

打蛇打七寸，做事抓关键。集中整治工作面广线长，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中优势兵力，打好歼灭战。根据中央、省委的部署和我市的实际情况，当前和今后一个时期，要重点在以下几个领域深化整治、务求实效。

一要持续深化农村集体“三资”管理领域突出问题整治。集体“三资”是农村发展的“家底”，也是群众的“命根子”。近年来，我市部分地区在推进城市化进程中，农村集体资产快速增值，但管理不规范、监督不到位的问题也随之凸显，成为基层腐败的重灾区。必须以更大力度推进整治。一是要全面摸清底数，建立健全权属清晰、数据准确、动态更新的“三资”管理台账，做到家底清、情况明。要加快推进“三资”数智化管理平台建设，实现线上实时监督、线下及时核查，让每一笔资金、每一项资产都在阳光下运行。二是要规范交易流程，严格执行集体资产资源发包、租赁、出让等公开交易制度，坚决杜绝暗箱操作、利益输送。要加强对合同履行的全过程监管，对发现的“阴阳合同”、低价发包、长期侵占等问题，要深挖彻查、追缴损失。三是要强化民主监督，全面落实“四议两公开”制度，保障群众的知情权、参与权、监督权。要发挥好村务监督委员会的作用，鼓励群众对集体资金的使用、项目的建设、资产的处置进行有效监督，让“蝇贪”“蚁腐”无处通形。

二要持续深化医药领域腐败和医保基金监管问题整治。医疗、医保，事关千家万户的健康福社，是重大民生工程。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，一分一厘都不能乱动。当前，医药购销领域和医疗服务中的不正之风、骗取套取医保基金等问题，群众反映强烈，必须重拳出击。一是要紧盯关键少数和关键岗位，严肃查处医疗机构领导干部、重点科室负责人在药品耗材采购、工程项目建设、设备招标等环节中的腐败问题。要坚持受贿行贿一起查，斩断“围猎”与被“围猎”的利益链条。二是要运用科技手段赋能基金监管，依托我市智慧医保建设的良好基础，强化大数据分析和智能监控，精准识别虚假住院、伪造票据、过度诊疗等欺诈骗保行为。要加强医保、卫健、公安、市场监管等部门的联动协作，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。三是要深化体制机制改革，持续推进药品和医用耗材集中带量采购，挤压价格水分，从源头上铲除腐败滋生的土壤。要完善医疗服务价格形成机制，激励医务人员通过提供优质服务获得合理回报，营造风清气正的行业生态。