在全市现场观摩交流会上的讲话
这次会议,是全市现场观摩会、经济形势分析会、县域经济发展会、市委理论学习中心组读书会和贯彻全省领导干部会精神“五会合一”的综合性大会,规格高、时间长,主题突出,内容丰富,非常重要。这样安排的主要目的一是是深入贯彻落实党的十九大六中全会精神,对一年以来经济形势进行分析总结,对明年年工作进行研究部署。二是对各区县部署的工作任务进行检查,检验项目建设和重点工程进展情况;三是通过现场观摩交流的方式,贯彻全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神,强力推进全市经济社会高质量发展。这样做,既统筹安排提高了工作效能,又可把节省的时间和精力用在真抓实干上。我们用五天半的时间现场观摩了各区县、功能区实体经济和城市建设的新项目以及优化发展环境、创新社会管理工作的典型现场,用一天时间听取了发展实体经济、优化发展环境、创新社会管理等各方面工作情况的汇报。可以说,全市上下干事创业热情明显高涨,创新带动能力明显增强,开工建设项目明显增多,推进实施进度明显加快,项目质量标准明显提高,环境景观面貌明显改善,争先进位、你追我赶的氛围越来越浓。大家都很受震动,很受鼓舞,很受启发,也有新的压力。
一、加快功能发展攻坚克难的各项工作取得积极进展
这次观摩交流活动既是市委市政府对各县(市)区全年年工作的一次“大考”,各县(市)区高度重视、精心安排,加大力度、扎实工作,项目建设和各项工作都取得了重大突破。从现场观摩情况来看,有以下几个特点:
一是项目类型齐全、质量较好。此次观摩的XX个项目中实体经济类项目XX个、城建类项目XX个、民生保障类项目X个、社会服务创新和优化发展环境类X个,代表了当前全市经济社会发展的基本方面。特别是实体经济项目中,XX个工业项目有XX个属高新技术类;X个服务业项目中有X个属现代服务业类;X个农业产业化项目也以现代农业为发展方向。每个门类、每个县(市)区都有一批质量好、前景好的项目,对于稳定经济增长、促进产业转型升级具有重要的支撑作用,体现了转方式、调结构、促转型、增效益的积极进展。
二是项目优势突出、带动作用强。从观摩情况看,各发展主体能够结合区域发展特点找准定位,精心培育特色产业、优势产业,走出了适合自身实际的发展路子。区以现代服务业为主攻方向,突出发展楼宇经济、总部经济。XX等大型高端商务综合体项目,投资强度高,承载功能强,产生的经济效益将十分可观,对城市形象提升作用明显。XX区把握迎重大机遇,大力推进安置房建设和棚户区改造,拓展未来发展空间,重点项目保持了较快的建设进度。XX区重点发展高端装备制造业、生物科技和新材料产业,国家综合性新药研发技术大平台等项目科技含量高,市场竞争力强,引领产业发展作用突出。XX县积极发展旅游休闲、文化创意产业,文旅项目在优化产业结构、拉动增量消费等方面将起到重要的支撑作用。XX区大力发展节能环保、食品加工业,环保、食品等项目都体现了突出的产业优势。
三是投资强度增大、主体多元。项目总投资亿元,平均每个项目投资规模超过XX亿元。XX8个项目中,单体投资超过亿元的X个,过XX亿元的XX个,大项目明显增多。建设推进速度明显加快,年内能竣工投产项目20个,多个项目计划当年开工、当年投产。不少项目年初开工或二季度刚刚开工,现在已经有了明显的形象进度。亩均投资额大幅提高,有X个工业项目平均每亩投资超过X万元。生物科技类项目多设计为七到十层,亩均投资达到万元,土地集约利用程度大大提高。XX个投资类项目中,有一半以上是招商引资项目,其中,央企和省外企业实力雄厚、产业档次高、辐射带动作用明显;省内企业市场占有率高,业内竞争实力强;外资企业技术含量高,市场前景良好,是产业扩大升级的支撑力量;民营企业本土品牌立足本地优势扩规升级,显示出良好的成长性;科研机构与社会力量合作类项目充分发挥了产学研一体化优势,有力带动了全市高新技术水平提升。这充分说明“抓外不忘内”、“抓新不忘老”的做法符合济南实际。实践证明,无论是招商引资新上项目、还是本地培育扩规升级,只要路子对、方法可行,都能实现又好又快发展。
四是坚持优化环境、注重民生保障。在观摩沿途和所到之处都能感受到,城市环境和城乡面貌有了明显改观,城市道路拥堵状况有所缓解,河道防洪截污能力明显增强,路面墙面干净整洁,绿化美化水平大大提高。南部绿色发展和北部跨河发展已经起步,呈现出东西率先启动、南北相继展开、中部强力支撑的发展态势。一方面这是由于大家为开好观摩会作了认真准备,另一方面也说明新一轮城乡环境综合整治等工作取得了实效。各县(市)区强力推进城乡一体化建设,拉框架提品质,城镇功能形象逐步提升。不仅市容环境得到优化,发展环境也有了新的提升。四个领导小组和各县(市)区、高新区从搞好项目服务入手,建立了一系列工作推进机制,都分别制定了提升服务效能的有力措施,减少审批环节,压缩审批时限,办事效率和服务水平明显提高,工作的调度、巡查、考核、通报等制度也逐步健全。全市机关先后开展了“治庸治懒治散”行动和“三服务”活动,取得了明显成效。民生保障和社会管理创新项目也是此次观摩的重点。公租房、新型农村社区建设和棚户区改造都注重了生态宜居特点,基础设施配套健全,规模档次都有很大提高。
项目建设和各项重点工作之所以能够取得重大进展,是各级各部门切实增强了危机感和责任感,贯彻落实市委、市政府部署要求态度积极、措施有力的结果。是个市直单位主动作为,争分夺秒,争先进位,以决战决胜的姿态抓落实、促发展的结果。是各级各部门深入领会上级精神,密切联系各自实际,解放思想,提升境界,挖掘潜力,发挥优势,突出实体,抢抓机遇,以招商引资和项目建设为着力点,突出高端招商、产业招商,打好项目推进攻坚战,争当全市发展新的增长极的具体表现。这一年当中大家崇尚实干,注重结果,在明确责任、强化机制、转变作风上下功夫,办实事、求实效。市委市政府的决策得到了全面贯彻落实,各级各部门很好地把握住了工作的基点,突出了经济社会发展的重点,发挥了体制机制有力高效的作用,取得了开局之时令人鼓舞的成绩。但是,我们也必须清醒地认识到这仅仅是个开端,我们还存在不少问题和不足,主要是:实体经济项目相对规模不够大,对产业发展能够形成龙头带动和链化集聚作用的大项目还不多;各地生产总值、固定资产投入、财政收入等指标在总量、增幅方面差距较大,发展很不平衡。希望同志们不松劲、不满足,继续扎扎实实地抓下去,不断取得更好成绩,赶上全省加快发展的步伐。
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