X县信访局年度信访工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实中央、省、州有关信访维稳工作会议文件精神,紧紧围绕信访工作改革,突出重点,强化措施,创新方法,扎实解决群众信访问题。全县信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,较好地完成了省、州、县交办的各项工作任务。全县信访形势平稳可控。现将一年来的主要工作总结如下:
一、举全县之力,信访工作保障逐步加强
(一)领导高度重视。一是强化组织保障。把信访工作作为县委政府的一项重要工作,纳入绩效考核、网格化管理、美丽建设、基层组织建设、“两学一做”活动等的重要内容,与精准扶贫、计划生育、项目建设等工作同研究、同部署、同检查、同考核。明确由书记、县长负总责,县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、县公安局长亲自抓,其他领导“一岗双责”,全面抓好信访工作。县委书记、县长亲历亲为,亲自阅批来信X件、接待来访X批X人次,包案化解省、州交办信访积案X件。二是强化工作部署。先后召开X次县委常委会议、X次县政府常务会议、X次全县信访维稳工作会议、X次信访调度会议和X次县信访联席会议,学习贯彻习近平总书记等领导关于信访工作的批示、《信访工作责任制实施办法》、《XX省信访工作责任追究办法》、《关于进一步加强县市区信访工作的意见》等文件精神,研究部署全县信访工作,安排信访工作督查,督促信访工作落实。三是强化工作保障。在全县财力十分困难、编制十分紧张的情况下,优先信访工作。县财政安排全县接访经费X万元、配套信访救助资金X万元、信访信息系统建设资金X万元,由财政拨款统一解决了乡镇、村(居)社区信访专干的岗位津贴,把信访局工作经费按其他单位双倍纳入财政预算,交流信访局班子成员X人、重用X人,从乡镇借调X人、单位抽调X人到县信访接待办理中心工作。
(二)建立完善工作机制。一是完善信访工作联席会议制度。充分发挥信访联席会议综合协调、研判议决、督导落实的作用,出台了《关于印发〈XX县信访工作联席会议制度〉的通知》(XX联办发〔X〕X号)文件,进一步明确了县信访联席会议的组成、职责,会议的内容、召开时间,对会议议定事项的落实等内容进行了规范,确保信访工作高效运行。二是建立律师驻点服务机制。抓好专业律师团队建设,采取政府购买服务的方式(酬劳为X—X元/天)在县信访接待中心设立律师窗口,实行坐班制度,及时答复相关信访人法律问题。逐步实现“一乡(镇)一律师或法律服务工作者”,定期到乡镇村信访窗口接访,提供法律咨询、协调社区治理、参与人民调解。三是强化机制建设。从政法委、公、检、法、司抽调工作人员在县信访接待办理中心增设了涉法涉诉室、矛盾调处中心,完善了法制宣教、督查追责室的职能,实行“三查办”制度,加大对县信访接待办理中心进驻单位的管理,加强与诉讼、仲裁、行政复议等法定受理部门的协调联动机制,全力推行诉访分离、信访分流,推进网上信访、依法逐级走访等工作。
(三)狠抓工作落地见效。一是全面捆死责任。与X个县直重点单位和X个乡镇签订了信访工作责任状,出台了《XX县X年度信访工作责任目标管理考核办法》(XX联办发〔X〕X号)、《关于开展X年XX县精准化解重点信访积案集中攻坚行动的通知》(永办发〔X〕X号)等文件,对全年信访工作任务进行分解。二是实行重奖重罚。综合运用督查、考核、奖惩等措施,依法规范履行信访工作职责。对工作不落实的进行责任倒查,根据干部管理权限追究有关责任单位和责任人员的责任,同时对信访维稳工作做得好的单位和个人给予奖励。三是强化督查考评。把目标任务纳入年度五个文明绩效考核,通过领导督查、专项督查、集中督查等方式,狠抓重点制度、重要积案、重点事项,狠抓关键主体、关键环节、关键节点,全力推动各项工作落细落小落实。年初以来,先后组织开展了X次督查,对发生非访的X个乡镇、涉及化解责任的X个县直单位予以通报批评,对其一把手及X名责任干部予以集体约谈,促进了各项工作落实。
二、依法办事,信访业务办理日渐规范
(一)认真抓好接访工作。一是规范依法逐级走访工作。在X个乡镇、X多个县直单位的接访场所设立依法逐级走访宣传栏、流程图,积极引导群众逐级有序反映诉求。一年来,群众到县及以上依法逐级走访共计X批X人次,按规定发放《群众上访事项办理手册》X册,依法逐级走访率达X、X%;二是严控到州赴省上访。我县群众赴省上访X批X人次,同比批次、人次分别下降X%、X%,无集体上访;到州上访X批X人次,其中集体访X批X人次,同比下降X%、X%;到县上访X批X人次其中集体访X批X人次,同比升X%、X%。三是狠抓特护期按访劝返。全力抓好“XX”、“XX”、“XX”、“”、“省党代会”等重大活动期间信访维稳工作,强化信息预警,加大对重点信访人员的稳控,整合驻吉首、张家界、长沙、北京等地的接访工作力量,加大工作力度,没有出现因接访不力引发的群体性事件,没有发生因信访处置不当造成的重大恶性事件,有效维护了特护期间社会和谐稳定。
(二)高度重视办信工作。一是扎实开展“四比四看”活动。向X个乡镇、X个县直单位印发了《XX县办信工作“四比四看”活动实施方案》,把“四比四看”活动纳入信访工作目标管理重要内容,做到年初有计划、工作过程有记录、年初有总结。一年来,我县共收到群众来信X件,目前已办结X件,未到期正在办理X件,做到了来信全登、受理及时、处理规范、办理准确,确保来信事项及时受理率X%、及时办理率X%、群众参评率X%、满意率X%。二是认真抓好“双向跟踪”回访工作。每季度对上级和本级转交的求决类来信,通过系统随机抽取X个乡镇、X个县直单位X-X封信件进行回访,对省委书记等领导信箱信件进行跟踪督办,对群众初信办理实行“双向跟踪”,全年共回访初信X件,初信回访率X%,其它求决类来信回访X件,回访率X%,对所有回访案件并建立了台帐管理。三是重视来信综合分析。对我县“三线”建设人员来信热点信访问题形成信访综合汇报材料,以《XX信访摘报》报分管县领导签批,确保信访问题及时就地处理。四是搞好重复信治理。对X年已报备省局的及X年新增的重复办理信件严家美等重复信已按要求办结,办理结果全部录入了信访信息系统。
(三)扎实推进网上信访工作。一是积极开展网上信访宣传。及时传达贯彻网上信访工作精神,并报请县委、县政府主要领导和信访联席会议召集人阅悉。在县人民政府门户网站制作“漂”和网上信访专题页面,积极开展“X全省网上宣传日”活动,在县城人口集中地点、重点乡镇墟场、街道组织人员“摆摊设点”X处。二是有序推进网上信访应用。强化网上信访业务培训,建立了全县网上信访工作QQ群,进一步加强网上信访平台建设及网上信访日常管理,没有出现网络安全及信息披露安全事件,每季度认真做好网上信访综合报送工作。三是扎实开展网上信访业务工作。一年来,我县网上信访数据共X件X人次,其中来信X件X人次,已办结X件,未到期正在办理X件;投诉X件X人次,已办结X件,未到期正在办理X件,来访X件X人次。
(四)全力抓好案件办理工作。以“事要解决”为目标,严格按照要求抓好各级信访案件的办理工作。一年来,共接到中央交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%;省交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%;州级交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%。