村级干部是社会主义新农村建设中基石,村级干部的优劣直接影响党的执政基础。近来我们在全县xxx个村(居)中抽样调研了xx个村(居),并对问题进行初步思考。
一、存在问题
(一)村干部老龄化、后备队伍不足
虽然经过逐步调整,村干部队伍年龄结构偏大的问题已得到缓解,但就总体而言,村干部年龄结构仍然偏大。从这次的调研结果来看,调研的xx名村干部中,35岁以下的仅有x人,只占总数的x.x%,45-55岁的有xx人,占总数的xx.x%,55岁以上的有xx人,占总数的xx.x%,其中年龄达到60岁的尚有x人。老龄化的问题也反映出村干部后备队伍匮乏,据了解,很多村的村级后备干部寥寥无几甚至没有后备干部。由于没有足够的后备干部,有的村的村干部已经连任了好几届没有换,有的村将已经退休的老干部又重新返聘上来。
(二)少数村干部素质不高、能力不强
xx名村干部中,初、高中学历xx人,占总数的xx.x%,大专学历的xx人,占总数的xx.x%,其中全日制大专学历的只有x人,仅占总数的x.x%。由于文化层次偏低等原因,少数村干部的能力素质不能适应农村改革发展的要求,主要表现在:不会远程教育设备的操作使用,不能充分依托设备对党员群众开展素质提升教育;在发展农村经济、促进农民增收上缺乏创新意识,面对发展现代农业、带领农民增收致富等工作思路不宽、办法不多;在管理农村各项事务上信心不足、能力不强,在抓村里计划生育、秸秆禁烧、环境保护、土地流转等工作时,思想上不重视、方法上欠稳妥,在群众中威信不高、号召力不强,导致工作做不到位,甚至引起严重后果;在处理突发事件和信访矛盾上,缺乏政策法律知识和协调管理经验,仍然使用老一套简单粗暴的方法,有时候不仅解决不了矛盾,还会激化矛盾。