按照市委理论学习中心组专题学习安排,下面,我就学习习近平总书记关于“三新”的重要论述,结合自身思想、工作实际,重点围绕贯彻落实碳达峰碳中和战略、以新发展理念推动绿色发展,谈几点粗浅的认识和体会。
一、深刻理解实现“双碳”目标的重大意义
2015年,习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。2020年,习近平总书记在主持召开党外人士座谈会时,提出三个“新”的要求。2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上首次提出实现“碳达峰、碳中和”的目标。今年以来,习近平总书记反复强调,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步,为全党全国上下统一思想、协调行动、开拓前进提供了方向指引和根本遵循。2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和是党中央深思熟虑后做出的战略决策,“双碳”目标的提出,既是推进疫后经济绿色复苏、形成绿色经济新动能的客观需要,也是缓解资源环境约束、建设生态文明和美丽中国的重要路径,更是助力发展方式深刻变革,促进能源结构、产业结构、经济结构转型升级的战略选择。我们要坚持把推进碳达峰、碳中和作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要内容,把“碳达峰、碳中和”目标作为经济社会高质量发展的方向指引,准确把握“十四五”关键窗口期,认真研究制定2030年前碳排放达峰行动方案,明确我市和重点行业的达峰目标和路线图,统筹推进调整产业结构、优化能源结构、增加生态碳汇等降碳路径,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、科学把握实现“双碳”目标的方向路径
习近平总书记深刻指出,“实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革”。我市作为×山生态屏障的重要节点城市,要把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展整体布局,协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。
一是聚焦“降碳”抓推进。加快培育壮大“1+5”现代产业链,科学制定产业链综合评价指标体系,精准衡量产业链增长质量,推动全产业链优化升级,增强产业生态集聚效应。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造,大力发展可再生能源、规模化储能、新能源、绿色建筑、清洁供暖等绿色低碳新技术新产业,积极探索大数据、云计算、区块链等信息技术防范碳锁定风险,推动重点区域和行业碳排放率先达峰。围绕打造新能源千万千瓦级基地、新能源产业融合发展示范区和就地消纳示范区、×新能源调峰中心,加快推进省上下达的第一批240万千瓦和存量10万千瓦风光电项目建设,积极推进“源网荷储一体化”示范工程;认真谋划发展新能源电池产业,着力打造新能源光伏制造产业链,不断增强新能源就地消纳能力,全力打通能源产供储销体系堵点,加快构建清洁低碳的能源体系。严格落实能源消费总量和强度双控制度,落实落细投资项目节能审查制度,深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,大力开展绿色生活创建行动,不断拓宽减碳渠道。
二是聚焦“减污”抓推进。坚持以人民为中心的发展思想,严格落实生态环境保护责任,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力解决大气、水、土壤等突出环境问题;深入开展农村环境卫生整治,着力推动污染治理向乡镇、农村延伸。严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单管控制度,把“三线一单”的刚性约束逐步落到县区、产业和工业园区,从源头上把牢产业的绿色空间和门槛。严厉打击环境违法行为,扎实开展打击危险废物违法处置、重点区域大气污染物违法排放、水污染防治攻坚、排污许可排查检查等专项行动,加速落后产能和过剩产能淘汰,推动产业结构加快调整,营造更加公平竞争的市场环境。
三是聚焦“增绿”抓推进。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实河湖长制、林长制,着力巩固×山生态问题整治成果,深入开展国土绿化和防沙治沙,加快推进×山生态自然修复、退耕还林还草、“三北”防护林、沙化土地综合治理等重大生态工程,实施绿洲边缘经济型生态防护林建设等项目,持续提升生态系统碳汇能力,推动生态环境持续改善,为构筑国家×生态安全屏障作出贡献。持续巩固国家园林城市创建成果,精心谋划实施城区水系连通项目,加大城市绿化力度,增加城市绿化面积,搭建城市绿色天际线;积极推行网格化管理,进一步提升绿化精细化管理水平,提高城市绿化品质和档次。
四是聚焦“创新”抓推进。深入实施科技创新驱动战略,围绕产业链高级化和价值链高端化,加快科技创新平台建设,提升企业技术创新能力,完善科技创新体制机制,加快重大科技项目实施,用好新技术、新模式、新业态推动节能减碳。大力支持×集团创新联合体建设,依托×集团镍钴资源综合利用国家重点实验室,建设国家级镍钴新材料创新中心,推动×经开区科创孵化器、镍钴资源综合利用专业众创空间提档升级。加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策,推动合同能源管理、环境污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展,加快推进资源型城市向创新型城市转型。
三、着力增强实现“双碳”目标的措施保障