建设更高水平文明城市谱写新时代文明创建新篇章

---XX区委中心组调研报告

（2021年12月）

文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。文明城市创建工作是一项长期的系统工程，需要深耕细作、久久为功。近年来，XX区本着“创建为民、创建惠民、创建靠民”的宗旨，始终高质量常态化推进文明城市创建，不断完善城市基础设施，改善人居生活环境，提升市民文明素养，为城市建设擦亮了文明“底色”，取得了全局性的显著转变。

一、工作开展情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明创建与城市高质量发展，提出一系列新思想新观点新论断，推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。“城市建设水平体现了一个城市的经济实力、治理理念、市民素质，要坚持不懈抓下去。”XX的城市建设和综合实力的提升，也正是按照这个思路来进行的。

特别是在2017年以后，我区以积极创建自治区第五届文明城市为目标，深入推进文明城市常态长效管理工作，提升各地、各重点创建单位工作水平，推动群众深入参与文明城市常态长效管理，精神文明建设工作步入快车道，到2019年底，我区克服了创建基础相对薄弱、前期评分偏低等种种困难，顺利完成自治区文明城市测评任务并成功创建自治区文明城市，补齐了我区多年想补齐的精神文明短板。2020年以来，面对全市文明城市建设严峻形势，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，鼓足干劲、攻坚克难，动员一切可以调动的力量，全区上下尽锐出战，在自治区、市级组织的数次模拟测评和暗访中我区成绩始终位居前列，2021年10月9日中央文明办恢复XX市文明城市资格，圆满完成文明城市创建任务，全区文明创建成效显著，社会文明程度显著提升。

二、工作举措

（一）区委政府高度重视，加强整体谋划

始终把文明城市创建作为“一把手工程”，区委区政府主要领导亲自担任组长，全面强化创建工作组织领导体系；制定出台《关于推进XX区文明城市创建工作常态化的实施意见》《XX区文明城市创建目标绩效考核办法（试行）》《XX区文明城市创建日常督查工作方案》和《任务清单》等10余份指导性文件，对新版《全国文明城市测评体系操作手册》进行了任务分解和职责落实。

（二）压实地区单位责任，迅速开展整改

在全市率先构建65个“条块结合、纵横交叉”网格，由27名县级领导、60个责任部门包片负责，包联单位累计开展义务劳动22000余人次。全区执法、住建等部门全部力量下沉一线，紧紧围绕重点部位，专题研究、精准施策，实行日调度、日通报，做到发现问题日清日结。共组织召开创城推进会5次，调度会27次。始终坚持问题导向，深入开展城市重点区域环境卫生整治、不文明养犬等专项整治行动，同步开展交通设施、老旧小区、背街小巷、线缆入地、垃圾分类等巩固提质行动……特别是旱厕改造工作取得明显进展，对辖区内城乡接合部、城中村等所有旱厕进行拆除改建，截至目前，共拆除旱厕139座，新建、改造55座水冲式厕所，新改造的水冲式厕所兼具供暖、供电、供水、排污、通风等功能，彻底改变“脏乱差”不卫生状况。良好的顶层设计，精细的组织管理，全面调动起了XX全市上下的积极性，有力地保障了创城工作的推进。

（三）加强实地督查整改，积极解决群众反馈

落实区级领导督导检查、行业监管部门联查、网格责任部门巡查、属地地毯式排查的“四查”机制，进一步加大督导检查工作力度，不断增加督查的频次和密度，扩大督查的覆盖面；同时突出督导重点，对问题比较突出的重点区域和重点项目，落实重点督查、跟踪督办，直至全部达标。动员创城指挥部干部深入城区角角落落，及时将发现问题反馈给有关职能部门，形成发现问题、解决问题的良好运行机制。目前共发布督查专报257期。“文明XX”市民留言回复率100%，回复办结率92%，市级督查反馈问题办结率98%，解决群众反映热点难点问题130余件。进一步巩固全国文明城市创建工作成果，实现常态长效开展。