各位代表、同志们：

下面，由我向大会作工作报告，请予审议并提出宝贵 意见和建议。

一、回首2021年，凝心聚力攻坚，成绩来之不易

2021年是极不平凡的一年。一年来，面对新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外经济形势，集团公司上下团结一心、攻坚克难，统筹推进疫情防控和生产经营各项工作，圆满完成了全年各项任务指标，在疫情的大考中交出了优秀答卷。年新签合同额XX亿元（其中自揽为XX亿元），完成股份公司年度考核指标XX亿元的XX%，同比增长XX%；实现营业收入XX亿元，完成考核指标XX亿元的XX%，同比增长XX%；实现净利润XX亿元，完成考核指标XX亿元的XX%，同比增长XX%。各项指标均创造了历史最好成绩，为下一步加快发展打下了坚实基础。

（一）市场开发稳中提速。铁路市场强势反弹，通过强化对广东市场的跟踪布局，先后中标梅龙、广湛等铁路大项目，承揽额同比增长XX%；公路市场持续聚焦高端经营模式，通过PPP、EPC等模式拿到多个大额高端订单，有力拓展了云南市场；房建市场继续延续去年良好的发展态势，在各专业板块中份额最高，支撑效应日渐显现；投融资市场敢于尝试，敢于突破，闯市场、拿订单、占地盘本领有效提升，成功运作了泸富高速公路、西安市灞桥区城市环境改造等项目，新签合同额同比增长XX%；海外市场精心布局，在股份公司系统内首家中标亚投行项目，并与中兴通讯保持全球合作，签署多份合同，首次进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等国别，市场拓展取得新进展。

（二）项目管理稳中可控。在建项目管控有序、平稳推进，全年共完成产值XX亿元，为股份公司年度考核指标XX亿元的XX%，同比增长XX%。、XX、等XX个重点项目顺利开通或投用，XX、X、等XX个重点项目按期兑现了关键节点目标。过程中亮点频现：XX改扩建国道项目X个月完成亿元；X项目攻克首例X座大跨度悬灌梁近距离并行施工难题；项目圆满兑现XX省委省政府防汛“6·30”节点目标。一年来，集团安全生产形势保持了整体稳定，在建项目未发生等级以上安全质量责任事故，实现了单位工程竣工一次交验合格率100％。质量创优成果丰硕：3个项目获国家级优质工程奖、7个项目获省部级优质工程奖、4个项目获铁建杯优质工程奖，其中XX地铁3号线获2021年度鲁班奖。项目履约能力不断提升带动了信用评价上等级：去年上半年，集团公司连续第5年被交通运输部评为公路施工信用评价A级企业，参评省份中广东省、安徽省等四省获得“AA”级评价；铁路信用评价也止跌回升，进入铁总B级中游行列，取得了近年来最好成绩。

（三）经济运行稳中提质。一是狠抓资金集中管控。资金集中度达到XX%，超股份公司下达指标XX个百分点。归集资金余额XX亿元，累计调剂使用归集资金XX亿元，节约财务费用XX万元，资金集中作用得到最大限度发挥。二是大力推进清收清欠。进一步健全完善制度机制，推动责任落实，并加大考核奖惩力度，提升激励效果，全集团清收清欠目标实际完成XX亿元，完成股份公司下达年度指标XX亿元的XX%。三是加大亏损整治力度。制定下发了《集团公司预警（亏损）项目督导工作方案》，对亏损项目实施分类监控管理，规定亏损5000万以上的由集团公司督导。截至年末，全集团亏损项目个数减少XX个，减少亏损XX万元，消化潜亏XX亿元，初步止住了企业失血的口子。四是持续强化物资集采。落实主要物资由实业公司集中采购供应，全年物资节资率为XX%，集采率为XX%；主要设备节资率为XX%，集采率为XX%。积极开展地材自行加工或联营加工，全年累计加工地材XX万吨，节约成本XX万元。五是加快自有土地开发。柳州国际城项目完成销售额XX亿元，成功晋升柳州房地产市场销量前十行列；长沙金色蓝庭项目进展迅速，两次开盘均实现热销，回款情况良好；柳州磨滩二期、怀化迎丰公园、长沙滑油塘地块等项目积极推进前期工作，目前进展顺利。

（四）改革创新稳中有为。一是稳步推进集团公司本部机构改革，本部机构由原来的XX个调整为XX个，现员由原来的XX人调整为人，在一定程度上扭转了人浮于事的现象。二是以本部机构改革为契机，全面梳理部门核心职能，制定完善本部权责清单、授权放权清单。以此为基础，同步梳理本部奖金发放事项，严格发放标准，坚决杜绝超标准发放。三是在一公司X个项目推进工程项目管理模拟股份制改革，激发了项目团队干事热 情，提高了项目整体经济效益，其中重庆G211公路改造项目综合收益率超15%。四是建立内部经济纠纷解决机制，通过开展内部计量分劈专项清理工作，XX个项目共涉及约XX亿元的计量争议事项得到圆满解决，内部经济关系进一步厘清。五是加快推进剥离企业办社会职能和历史遗留问题的解决，扎实做好XX厂办大集体企业改革职工安置工作，完成X名退休人员社会化移交。六是持续加强科技创新，挂牌成立了股份公司首个创新工作室联盟，推荐的“移动防尘棚施工工艺”获股份公司合理化建议和技术改进项目一等奖，填补了集团公司该奖项多年的空白。全集团全年共获68项国家专利局授权专利，其中发明专利8项、实用新型48项、外观设计12件；国家级优秀QC成果4项、省级工法8项、省（部）级科技奖1项；参编国家标准3项、行业标准1项；软件著作权1项。

（五）基础管理稳中趋实。一是加强人才队伍建设。制定《中层管理人员离岗管理办法》，完善领导干部退出机制，更加注重年轻干部的选拔使用。制定《工程技术专家管理办法》《一级、二级职业项目经理管理办法》，设置了相当于集团公司部门正副职负责人级别的首席专家、专家，以及一级、二级职业项目经理岗位，畅通了工程技术人才、项目经理人才的职业发展通道。二是推进工程公司建设。制定《加强工程公司建设行动方案》及相应的《实施性指导意见》，对工程公司建设作出总体部署安排。调整对工程公司收取分包差模式，改过去的百分比制为年度固定总额制，进一步释放工程公司发展活力。三是强化法治建设。积极推进合规体系建设，落实股份公司“1+9”合规管理制度，严抓法律审核和纠纷案件降控，全年被诉金额同比下降41%。四是强化内部监督。以内部审计为抓手，大力整治各种不规范行为，全年共发现问题XX个、问题金额XX亿元，新建制度XX项、修订完善制度XX项，挽回各类经济损失XX万元。五是强化信息化建设。持续深入推进一体化技术平台建设，引进全新的红迅信息系统，逐步改造集团办公系统业务审批流程模块，进一步提升了企业管理效率。六是增进民生福祉。保持了职工人均年收入持续增长，在确保“五险一金”足额缴纳的基础上，同步实施企业年金与补充医疗制度；两级工会共筹集“送温暖”资金XX万元，慰问困难职工家庭XX人次，全年发放助学金XX万元，资助了XX名困难职工子女，解决了XX名长期为企业服务的农民工子弟上学难的问题，为XX名患病职工发放大病救助款XX万元，职工安居乐业得到了有力保障。七是认真履行社会责任。如期兑现了对口扶贫村脱贫总体目标，积极参与抢险救灾工作，尤其是“3·30”京广铁路抢险救援，提前7天完成国铁集团的线路开通目标，充分彰显了央企的社会责任与担当，赢得各方高度 赞誉。

各位代表、同志们，2021年的成效来之不易，这是股份公司党委、股份公司正确领导的结果，是集团公司党委和董事会科学决策的结果，更是全集团干部员工团结奋斗的结果！在此，我代表集团公司，向集团广大干部员工、离退休老领导、老同志及家属，向关心支持帮助集团发展的各级领导和各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

二、展望“十四五”，挑战中育新机，变局中开新局

2022年是“十四五”的起步之年，也是集团强基固本、加快发展的关键之年。做好今年乃至更长时期的工作，要系统分析并 准确把握好“三变”。

（一）面对宏观形势之变，增强信心更为重要。在新冠肺炎疫情全球蔓延，世界主要经济体遭遇重创的大背景下，加大基础设施建设投资拉动力度，已成为国家统筹推进疫情防控和经济社会发展的必然选项。不论是《关于推动基础设施高质量发展的意见》，还是《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，其关键 内容都提出，要持续推进雄安新区建设、海南自贸区建设、东北 振兴发展、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域战略，统筹存量和增量、传统和新型基础设施建设，打造现代化的基础设施体系。总的来说，建筑市场发展前景依然广阔，我们要增强信心和勇气，保持发展定力，坚定不移推动企业提质发展。

（二）面对市场环境之变，主动适应势在必行。当前，企业面临的市场环境正经历深刻变化。一是竞争更加激烈。去年住建部发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类别，简化资质标准，进一步放宽市场准入限制。这对中小企业是极大利好，但也意味着央企的优势将不再明显，国内建筑市场全面竞争时代已经来临。二是制约更加明显。低比例支付、延期支付成为常态，原材料和人工成本持续上涨，铁路项目“缺钱、少利、标准高”，环境治理、红线检查、信用评价、保障农民工工资支付，以及机械化、智能化和标准化建设要求更加严格，我们将在“上压下顶”的夹缝中求生存、谋发展。面对重重变化，我们必须强化超前意识，准确识变、科学应变、主动求变，在挑战中抢先机、在创新中求发展。