XX巡察反馈整改专题民主生活会个人发言提纲
按照《中共XX镇党委班子巡察整改专题民主生活会整改方案》，我聚焦巡察反馈问题，紧扣民主生活会主题，本着对自己、对同志、对班子、对事业高度负责的态度，切实将讲政治的要求体现到谈心谈话、查摆问题、对照检查、批评与自我批评全过程，认真学习研讨，认真听取意见建议，征求到意见建议5个方面共8条，深入进行党性分析，主动认领巡察反馈问题，深入查摆自身存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，共查找出自身存在的4个方面共16个具体问题，明确了整改方向和整改措施，现对照检查如下。
一、党性分析
这次民主生活会，是对标习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述的一次深刻对照，是认真贯彻落实精神的一次检阅，XX巡察XX镇党委，是对我们的一次政治检阅、工作检阅，是对工作推进的一次大促进大推动。高质量抓好巡察反馈问题的整改是一次政治历练、思想淬炼、党性锤炼。我坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进行党性分析、检视党性修养、严格党性锻炼，使我更加深刻地认识到巡察整改工作的极端重要性和现实紧迫性，更加强化了抓好巡察整改的政治担当、责任担当和历史担当。
（一）必须提高政治站位，准确把握中央和省州县党委关于巡视巡察整改的重要要求。巡察是加强党内监督的重要形式。巡察整改是军令状、承诺书、硬任务，是重要的政治任务和严肃的政治责任。巡察把XX镇党委作为X个乡镇中的第一批巡察对象，这是县委对XX镇的高度重视，也是对XX镇党委班子和干部队伍建设的高度关心关爱，更是对近五年来XX工作的一次大检阅、大审视、大促进。我作为镇党委书记，将率先垂范，切实把抓好巡察整改作为检验政治意识、考验政治担当的“试金石”，作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“磨刀石”，作为坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，把深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与县委常委、县纪委书记XX讲话要求、县委第二巡察组相关要求贯穿起来，一体学习、一体贯彻，不断增强抓好整改工作的政治担当、责任担当、历史担当。
（二）必须扛牢政治责任，以自我革命的精神坚决全面彻底抓好巡视反馈问题整改。这次巡察不仅是镇党委班子的政治体检，也是对我个人的政治体检，巡察组所反馈的问题和意见客观真实，直指要害，就像一面镜子，让我看到自己的背面，使我们受到了深刻的党性教育和警示教育；像一把尺子，使我们量出了自身的短板。特别是于我而言，反馈意见指出的问题，任何一条都需要我深刻反思，没有一条不属于我的责任。作为党委书记，我将以身作则，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把巡察整改作为当前一项重大政治任务，把每一项整改任务都作为一道政治“必答题”，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动认领问题、认领责任，认真研究反馈意见，从严从实从细制定整改方案，做到即知即改见行动，立行立改求实效，建章立制促巩固。
（三）必须保持政治定力，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。这次县委巡察，是纵深推进全面从严管党治党的一次“靶向治疗”。反馈的问题既为我们找出了“病灶”，又为我们开出了“良方”。这些问题表现在具体每个方面，但是根子在党委班子、在我这个“一把手”身上。作为党委书记，我将身先士卒，本着真认账、真反思、真负责、真整改的态度，把巡察整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得机会，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的过程，以巡视整改为契机，深入推进落实XX全面从严治党XX行动，坚决落实管党治党政治责任，把严的主基调长期坚持下去，纵深推进全面从严治党向基层延伸。
（四）必须强化政治担当，以高质量整改成效促十四五良好开局。作为党委书记，我将以上率下，以巡察整改为动力，深入贯彻落实省委、省政府楚雄现场办公会精神，坚定不移贯彻落实好县第十四次党代会精神，认真开展XX解放思想大讨论，站在全局谋XX，不断提高XX镇中心城镇的首位度、发展的排头兵，以问题的整改和加快发展的实际成效，回报县委对XX的关心和厚爱。
二、存在的主要问题
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题
1.党委理论武装工作有差距。对理论学习不深入，自觉学习意识不强，学习的紧迫感、使命感、责任感有待提高。如：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神不深入，学习仅停留在读文件、简单传达学习的表面。班子成员对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等应知应会内容了解不够深入。
2.持续深入开展“干在实处，走在前列”大比拼工作有差距。在工作落实上有时还存在着重部署、轻落实的情况，认为工作安排了，相关人员会按照工作要求抓落实，由于跟得不紧、督得不严，致使一些工作落实有差距。如：根据县“干在实处，走在前列”领导小组办公室文件要求，保证此项工作有机构、有组织，能按时按质完任务，但2021年3月班子成员调整后，未及时调整充实XX镇“干在实处，走在前列”大比拼工作领导小组，又如：对日常监测考核及日常工作的督促指导不足，2020年未对镇党委大比拼担当履职目标和创先争优目标进行任务分解和制定具体措施，同时考核结果更新不及时。2021年各村（社区）、各站（所）未厘定大比拼目标任务，镇党委未开展大比拼季度监测。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面有差距。带头学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略重要指示精神不深不透。对全面实施乡村振兴工作专题研究和推动工作不经常，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴一同谋划、一体推进精度不够，着力破解脱贫摘帽后作风不严、庸散懈怠问题突出的严度不足。如：脱贫摘帽后本人思想有所松懈，对镇村干部要求有所放松，导致对边缘易致贫户的动态监测与帮扶机制不够完善，部分边缘易致贫户未明确帮扶责任人，2021年因XX镇未每月开展防止返贫监测帮扶分析研判和会议记录不规范，被县乡村振兴局督查通报。确定的美丽乡村建设示范小组整治“五堆十乱”工作不到位。
4.意识形态工作责任制落实不到位。意识形态工作责任扛得不牢不实，督促压实意识形态“四种形态”不到位。一是党委落实意识形态工作主体责任有差距。如：2018、2019年党委未专题研究意识形态工作，2018年XX镇党委未与各中心（办）所、各村党总支签订意识形态责任书。2019年签订意识形态责任书未做到村（社区）全覆盖。二是贯彻落实意识形态工作决策部署不到位。如：职工会和机关支部会议无学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》《XX省意识形态工作问责办法（试行）》和2018年至2020年县委办印发《关于当前意识形态领域情况的通报》记录。三是意识形态工作极端重要性认识不足。如：2018年无上半年意识形态领域工作情况报告，2019年无年度意识形态领域工作情况报告。2018年至2021年各村（社区）党总支未向XX镇党委报送意识形态领域半年和年度工作情况报告。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
1.工作作风不严不实。有的班子成员带头作用发挥不充分，“干在实处、走在前列、勇立潮头”精神发扬不够。部分干部职工宗旨观念不够牢固，对群众反映强烈的问题重视关心不够，对基层和群众的实际困难掌握不及时、回应不迅速、解决不到位。如：一是在巡察过程中，村组干部谈话反映，镇挂点领导及干部深入村组调研指导工作较少，安排的工作跟踪问效不够到位。二是《中共XX镇委员会关于2019年镇党委落实意识形态工作责任制情况的通报》文件出现“《XX镇干部理论学习计划》《XX镇党委理论学习中心组学习计划》表述”。XX镇关于XX巡视组对XX州意识形态工作责任制落实情况巡视反馈意见整改落问题清单内出现“把意识形态工作与XX乡各项建设结合起来”表述。基层减负报表审核把关不严，2021年三季度基层减负工作报表与清单数据不一致受到县委办公室工作提醒。
2.惠民利民政策宣传执行不到位。如：XX社区X户全失地和大部分失地农户，2021年因村社区上报并兑补了耕地力保护补贴，导致失地农户未能享受失地农民养老保险补贴的问题，对此失地农户反映较大。
3.办理信访件和调处矛盾纠纷不及时、不到位。排查化解突出矛盾问题力度不够，信访积案化解进度缓慢。如：XX镇XX纠纷信访问题，于XX先后被县委办公室、县委信访工作联席会议办公室通报。二是信访事项办理不到位。如：2018年在办理XX信访事项过程中，未与当事人联系，未进行书面答复并在信访系统中上传了答复意见书、送达回执，XX被县委信访联席会议通报。
4.村组集体资产管理存在流失风险。如：XX小组换届后“三资”未移交清楚，村务、账务长期不公开，集体林地XX亩板栗地撂荒无人过问。XX小组村集体资金不公开，村民对小组资金不清楚。XX小组集体场坝被村民侵占等。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
1.党风廉政建设工作落实不到位。政治站位不高，对上级决策部署有时认识不够深刻到位，缺乏自我要求、自加压力的政治定力。特别是对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争还需锲而不舍、久久为功的重要性、紧迫性认识不足，落实全面从严治党主体责任存在差距，抓党风廉政建设工作力度不够，督促推进工作落实存在差距。如：一是2018年至2020年未对机关下设四个党支部开展党风廉政建设责任检查考核。二是XX镇党委《2019年、2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》材料雷同。制发的镇党委红头文件审核把关不严，《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》文件落款时间错误。
2.抓党风廉政不紧不牢，督促党政班子成员履行“一岗双责”有差距。督促党政班子成员认真履行“一岗双责”不到位，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展还有差距。如：2021年廉政日志，班子成员均无与挂点村和分管中心（办）所研究党风廉政建设工作的记录。
3.干部职工监督管理不严格。干部监管存在“老好人”的思想，认为基层干部辛苦、不容易，对苗头性、倾向性问题及时提醒不到位，一对一的严格思想教育不足。干部违纪问题时有发生。
