市民政局2022年工作要点

2022年，xx市民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，以人民群众需求为导向，以实现全体人民共同富裕为目标，担当作为谋发展、强化创新求突破，努力在增进民生福祉、促进共同富裕上展现新作为，在实施积极应对人口老龄化国家战略中创造新业绩，在维护和谐稳定、夯实党的执政基础上实现新提升，为xx建设现代化国际大都市贡献民政力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、健全完善社会救助体系

（一）构建分层分类的救助体系。修订《xx市最低生活保障管理办法》，完善临时救助制度，落实社会救助主动发现机制。将低保、特困人员保障标准提高10％。完善“社会救助一件事”系统，推进全市低收入人口数据库建设。

（二）扎实做好低收入人口动态监测和常态化帮扶。保持社会救助兜底政策总体稳定，落实好低保渐退、就业成本扣减等政策，及时将符合条件的人员纳入低保、特困供养或临时救助保障范围。加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等低收入人口的动态监测。

（三）加强社会救助监督管理。强化动态管理，持续开展社会救助专项治理。做好社会救助信息系统数据录入和更新维护。

（四）推进社会救助创新发展。深化小桔灯“物质＋服务”多维救助，鼓励引导社会力量参与社会救助，为救助对象提供必要的心理抚慰、照料护理等服务。

二、推动养老服务扩面提质

（一）夯实养老服务设施基础。在城市社区完善提升100处居家社区养老服务站点，在农村地区新建100处村级居家社区养老服务站点，全部交由街道（镇）级居家社区养老服务中心运营。

（二）扩大普惠养老服务供给。办好2022中国xx•xx国际康养产业博览会。落实护理型家庭养老床位优惠折扣政策，扩大居家社区养老服务覆盖面和普及率。建立农村重点老年人群体消费引导制度，设立农村养老服务慈善专项基金。

（三）保障困难群众基本养老服务需求。发布新一轮基本养老服务清单，面向不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护等服务。

（四）推动养老服务智慧化发展。建立全市空巢独居老年人智慧监护系统，全面推广养老服务时间银行，优化完善xx养老服务地图。

（五）加强养老服务综合监管。制定出台《xx市养老机构服务综合监管办法》。举办全市养老护理职业技能大赛。用好养老服务智慧消防平台、xx养老服务综合信息平台。

三、加强儿童福利保障和未成年人保护工作

（一）提升儿童福利保障服务水平。将孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活费保障标准提高10％。优化实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。加大政府购买儿童类服务项目力度，积极培育孵化儿童类社会组织。

（二）加强未成年人保护工作。鼓励有条件的区（市）建设独立的未成年人保护中心。制定《xx市困境儿童家庭监护能力评估指南》。扎实做好全省未成年人保护试点创建工作，积极争创全国未成年人保护示范县（市、区）。

（三）规范儿童收养工作。建立鼓励国内家庭收养机构内病残儿童的支持服务政策。落实收养评估制度，规范收养评估程序，依法依规开展收养登记。

四、加强基层政权建设和城乡社区治理

（一）推进基层治理体系和治理能力现代化。指导加强乡镇（街道）为民服务能力、议事协商能力建设，组织以区（市）为单位制定乡镇（街道）协商目录。

（二）加强基层群众性自治组织规范化建设。进一步推动落实村级组织职责任务清单、社区工作准入清单，持续规范基层群众性自治组织出具证明工作。制定村（社区）协商目录。

（三）推动城乡社区治理和服务创新。开展新时代新社区新生活服务质量提升行动，加快新型社区邻里中心建设。按标准充实社区工作者队伍，组织开展村（居）委会主任示范培训。

五、推动党建引领社会组织健康有序发展

（一）加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织制度化规范化建设，总结宣传一批在党的建设、规范管理、发挥作用等方面表现突出的先进社会组织典型。