纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委七届二次全会精神，总结2021年工作，部署2022年工作，推动司法行政系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组对本次会议高度重视，派驻纪检监察组长同志亲自莅临会议指导，并作讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

（1）突出思想引领，筑牢政治忠诚。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治课题，组织党组理论学习中心组专题学习XX次，举办读书班X期，专题研讨X次，持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，中央全面依法治国工作会议精神，省委、市委、省司法厅重要会议精神。结合政法队伍教育整顿和党史学习教育工作部署，深入开展政法队伍政治教育、党史教育、警示教育和英模教育，按照”四学”模式推动政治理论学习教育全员参与、全面覆盖，将全体党员干部思想和行动高度统一到习近平总书记系列重要讲话精神和上级决策部署上来，不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，坚持”两个确立”、做到”两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，涵养政治品质，确保政治过硬。

（二）突出清廉建设，打造清朗政治生态。制定清廉系统、清廉机关建设方案，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，定期编发思政学习资料，大力宣讲《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法，促进党员干部坚守理想信念，不触底线、红线，筑牢不想腐的政治信念。大力纠治”突击花钱”“吃公函”等”四风”问题，清理整治指尖上的形式主义，倡导厉行节约反对浪费。实施”树清廉家风、创廉洁家庭”行动，筑牢反腐倡廉的家庭防线。定期梳理排查岗位廉政风险隐患，常态化开展廉政警示教育，通报本系统X起反面典型案例零距离警醒大多数。围绕X大内容、X项举措扎实开展党风廉政宣传教育月活动。依托外宣媒介编发法律法规公告、责权清单、部门预算等政务信息。在局机关设置公示栏依规公示干部选拔任用、公务用车、”三公”经费使用、党费收缴等信息，广泛接受社会、群众和党员干部的监督。集中开展领导干部个人重大事项报告宣讲、因私出国（境）证件清理、顽瘴痼疾专项整治，对老问题、新表现，发现一起查处一起，市局对X名严重违法副科级干部给予开除党籍、开除公职处理，全市司法行政系统处理违纪党员干部XX人，起到了强烈震慑作用。

（三）突出制度建设，完善从严管理体系。①聚焦律师、公证、司法鉴定、重点人群监管等领域，加强风险防控，扎紧制度笼子，出台了《XX市司法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》《市司法局规范行政执法工作方案》《公证利企便民”最多跑一次”工作机制》《XX市园区企业公共法律服务基本项目清单》《市强戒所所外就医管理办法》《关于社区矫正对象请销假的规定》等制度规定，有效规制了裁量空间。②聚焦内控管理，按照”当下立、长久治”要求，坚持边整边改边建。研究制定了《年度XX市司法局实绩考评办法》《市司法局党组议事清单》《市司法局预算内绩效管理办法》《市司法局学习教育常态化实施办法》《防止干预司法”三个规定”实施意见》等制度机制。③严格落实请示报告制度。重点工作部署、重要问题主动向市委、市委政法委汇报。”三重一大”事项及时报请派驻纪检监察组派员参会，表彰先进、提拔晋级及时报请把关审查，重要工作及时报告工作动态，重要线索问题及时请示报告。④主动运用”第一种形态”，做细做实日常监管。截止目前，已谈话提醒XX余人次，廉政集中谈话X人，推动了全面从严要求在系统内得到有效落实。

（四）突出责任落实，强化示范带动。牢固树立主责主业和第一政绩理念，党组织书记严格落实管党治警”四个亲自要求”，对标上级工作部署，建立任务责任清单制度，一体推进党建、党风廉政建设和意识形态工作。落实”一岗双责”，实行清单化、项目化、责任化管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立局领导成员党建工作联系点和党风廉政建设工作专题调研督导制度，推动重点工作不折不扣落实落地。坚持月度安排、季度研究、半年汇报、年度述职等工作机制，确保职能工作、基层党建重点工作、党风廉政建设重点任务全面落实。发挥”条”的作用，市县一体联动，层层压实落实责任，全程跟进精准督导，做到重点工作及时部署，重大问题集体研判，重点环节督导推进，重要案件跟踪督办，确保上级各项部署要求落地见效。聚焦20XX年市委巡察回访督查反馈问题，以坚决态度强力推进立行立改、持续整改，目前整改工作全部完成。狠抓派驻纪检监察组反馈问题整改，对反馈的问题认真研究整改意见，提出具体整改措施，及时整改到位。聚焦公证行业（法律服务机构）群众反映强烈的服务问题，会同派驻纪检监察组，对全市法律服务行业开展定向督导，对发现的X大问题限期整改到位，有力提高了全市法律服务行业服务质量，群众满意度得到进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，司法行政系统全面从严治党工作依然任重道远。面对新形势、新要求，仍然存在一些不足和短板，主要表现在：有的党组织和党员干部对处于百年未有之大变局下的伟大斗争缺乏深刻认识，斗争意识不强，思路创新不够，”守摊”“躺平”问题较突出；有的地方”四风”问题禁而不绝，官僚主义形式主义一定程度时有表现；有的干部担当精神不足，自我加压的主动性不强；极个别干部理想信念有偏差，工作不在状态，以各种原因在岗不敬业、不履职。对这些问题和不足，我们必须正确对待、高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、2022年主要工作