“全球发展倡议”为因应世界变局擘画蓝图  

—学习世界经济论坛视频会议专题课件  

在国际发展事业面临何去何从的十字路口，总书记在2021年召开的第七十六届联合国大会上首次提出“全球发展倡议”：坚持发展优先；坚持以人民为中心；坚持普惠包容；坚持创新驱动；坚持人与自然和谐共生；坚持行动导向。在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中总书记指出：“去年，我在联合国大会上提出全球发展倡议，呼吁国际社会关注发展中国家面临的紧迫问题。”“中国愿同各方携手合作，共同推进倡议落地，努力不让任何一个国家掉队。”“全球发展倡议”呼吁“共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段”，为因应世界变局擘画了蓝图，为构建全球发展命运共同体指明了方向。  

为团结各国共同发展注入思想动力  

总书记强调，中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。“全球发展倡议”秉承中国共产党的初心使命，为团结世界各国共同发展、合作共赢注入了强劲的思想动力。  

坚持发展优先。倡议首先明确了发展的优先地位，强调将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动多边发展合作进程协同增效，加快落实联合国2030年可持续发展议程。近年来，整个世界战乱交织，经济低迷、地缘动荡、文明冲突、疫情扩散等危机相互叠加。从大局上看，当今世界出现的各种乱象都是和平与发展这个主题没有解决好的反映。面对危机和挑战，中国坚信发展是解决一切问题的总钥匙，持续关注减贫、基础设施建设、教育、卫生等全球发展重点领域，积极推动构建开放型世界经济，帮助发展中国家更好融入全球产业链和价值链，促使创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念深入人心。  

坚持以人民为中心。倡议突出了发展的目标是以人民为中心，强调在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展。以人民为中心的发展思想解决了“为什么人、由谁享有”这个发展的根本问题，既体现了马克思主义关于人民群众创造历史的唯物史观基本原理，也彰显了“为治之本，务在于安民；安民之本，在于足用”的中华传统政治理念。总书记指出：为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。唯有将实现人的全面发展作为出发点和落脚点，把各国人民对美好生活的向往作为努力目标，才可能破解各种发展难题、创造更多发展机遇。  

坚持普惠包容。倡议指明了发展的原则是普惠包容，强调关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。面对危机，人类必须和衷共济、和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进。强调普惠包容，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。  

为促进国际发展合作提供行动指南  

总书记提出的“全球发展倡议”，发出了支持联合国在国际事务中发挥中心作用的明确信号。中国有倡议，更有行动。为呼吁国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，中国身体力行、率先垂范，不断提出具有可操作性的中国方案。“全球发展倡议”不仅广泛凝聚了国际共识，更有力促进了共同行动，为推进全球发展事业和国际发展合作提供了行动指南。  

坚持创新驱动。倡议阐释了发展的动力来源于创新，呼吁抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，挖掘疫后经济增长新动能，携手实现跨越发展。中国古人强调“惟进取也故日新”。创新是推动经济社会发展、应对人类共同挑战的决定性因素。以大数据、物联网、人工智能、量子信息、基因技术为代表的新技术革命蓬勃发展，一方面有利于增进人类共同财富，另一方面在做大蛋糕的同时也必须寻求更好地切分蛋糕的办法。唯有平衡照顾各国特别是新兴市场国家和发展中国家利益，才能使全人类都能够从技术创新中受益。中国已经展开行动，通过提出《全球数据安全倡议》，促进数字技术同实体经济深度融合，帮助发展中国家消除“数字鸿沟”。