我与学前教育改革这十年典型经验研讨发言材料---合理布局扩普惠供给多措并举解民生之困
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》颁布后,李沧学前教育工作乘着改革春风,实现跨越式发展。短短十年学前教育发生了翻天覆地的变化。10年前,李沧区学前教育公办园只有6处,资源架构以民办幼儿园为主,“优质资源覆盖面小,入公办幼儿园难”成为热点话题。10年间,公办幼儿园成倍增长,优质园覆盖面大幅扩大,公办学前教育资源基本满足本区域适龄幼儿入园需求。李沧区用了十年的时间实现了学前教育的跨越式发展,极大地满足了百姓对学前教育资源的需求。
为扩大公有资源,推进学前教育普惠发展,满足人民群众“幼有所育、幼有优育”的美好愿望,李沧区形成了一套完整的学前教育工作推进机制,积极推进普及普惠工作。
一、加快公办园发展,提高学前公益普及率
一是领导重视,重点扶持。李沧区委区政府高度重视学前教育。区委召开专题会议研究学前教育工作,梳理学前教育所有热点、难点、堵点问题,各部门配合解决。确定所有新建小区配套幼儿园全部办成公办园,在机构改革编制收紧的情况下优先保障幼儿园机构编制、人员编制等等。近几年,李沧区新增独立建制的公办幼儿园12个,公办园数量达到了2016年的3倍,解决了26年无幼儿园机构编制的历史遗留问题。同时,完成了公办幼儿园核编工作,新增在编幼儿教师248名,突破了十几年无新增在编幼儿教师瓶颈。
二是财政支持,加大投入。在财政紧张的情况,依然继续加大对学前教育的投入,除建设费用外,2019年财政性学前育经费达到2.35亿元,占财政性教育经费的14.3%,较2016年提高5.25%。区委区政府的决策和各部门狠抓工作落实,推动全区学前教育进入良性发展快车道。截止到2020年9月份,全区公办幼儿园在园幼儿数较2016年增加6306人,“入公办园难”问题有效缓解。
二、合理布局加快幼儿园建设,扩大学前教育学位供给
一是科学规划,加快推进。推进教育布局规划工作。根据人口分布和区、市规划要求,提前布局幼儿园建设工作。从选址到建设再到投入使用,不间断推进。有针对性解决了教育入学不平衡的问题。积极推进在建幼儿园的建设进度,成立了幼儿园建设推进领导小组,多部门参与,对建设项目每月一调度、每季度一通报,全区合力推进幼儿园建设。建立幼儿园建设、装修方案审核制度,在设计环节教育部门就参与论证,即确保了幼儿园建设科学合理,也确保了配套幼儿园与居住区建设同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。2017年7月以来,我区建成并投入使用16处公办小区配套幼儿园,公办学位快速增长,较2016年增长20多个百分点,基本满足区域内适龄幼儿对公办学位的需求。
二是高标装备,提升品质。依据山东省幼儿园办园条件标准,结合幼儿发展实际需求,研究制定了李沧区幼儿园装修建设标准,装修从细处着眼,排除安全隐患;设施从实用着手,打造环保绿色校园;设备从现代化着手,建设信息化园所,确保建成的每所幼儿园做到高标准交付,大大提高了学前教育的办学品质,提升了幼儿和家长对学前教育的满意度。