关于我县2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，向县第X届人民代表大会常务委员会第X次会议报告2021年环境状况和环境保护目标完成情况，请予审议。

一、环境质量和环境保护目标完成情况

根据县X届人大X次会议审议通过的《政府工作报告》及市对县生态环保党政同责考核要求，2021年我县生态环境保护工作的主要目标任务为：城区空气质量优良天数比率≥91％，X断面平均水质达Ⅲ类，县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达100％；森林覆盖率≥29.97％；农村户用卫生厕所普及率≥95％，60％的行政村农村生活污水得到有效治理，畜禽粪污综合利用率≥90％；县城污水处理率达到85％、建制镇污水处理率达到50％，县城生活垃圾无害化处理率达到85％；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2015年累计减排11.6％、12％、26.5％、7.98％。

截至目前，城区空气质量优良天数率X％，增幅X个百分点，PM2.5平均浓度为X微克／立方米，X断面平均水质达到Ⅲ类，县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100％；全县林地保有量X万亩，森林覆盖率X％；农村户用卫生厕所普及率X％，X％的行政村农村生活污水得到不效治理，畜禽粪污综合利用率X％；县城污水处理率X％、建制镇污水处理率X％，县城生活垃圾无害化处理率100％；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2015年累计减排X％、X％、X％、X％，全面完成减排目标任务。全县未出现突发环境事件和因环境污染引发的群体性事件。预测能够完成全年目标任务。

二、开展的主要工作

（一）科学统筹，绘好发展蓝图

一是坚持高位谋划。坚守环境质量“只能更好、不能变坏”的责任底线，科学编制《XX“十四五”环境保护和生态建设规划》，推动县域经济绿色发展。政府常务会将《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规纳入会前学法，研究部署重大生态环境工作70余次。落实扶持技术创新的“十七条措施”，申报高新技术企业X家，兑现奖补资金X万元，惠及项目X个，推进“工业强县”战略落地见效。二是严把项目关口。严格落实X市“三线一单”要求和经开区规划环评“负面清单”制度，严把新建项目准入门槛，拒绝高污染、高环境风险建设项目X个。大力服务绿色循环经济项目，创新开通战“疫”绿色审批通道，通过专人代办、上门指导、容缺受理、即时发证等措施，助力X、X、X等优质重点工业项目落地生根、开花结果。三是助力绿色发展。坚持“绿色可循环发展”原则，积极促进X节能环保设备研发生产基地、X无害化综合利用、X无害化治理及资源化综合利用等多个项目落地实施。X、X等企业被评为省级绿色制造示范单位。

（二）驰而不息，打好污染防治攻坚战

一是全力推进水生态环境综合整治。实施流域治污行动，整改X入河问题排口11个、管网问题27处，排查工业企业173家，整治雨污混流问题45家；全面落实河长制，划定X条河流河道管理范围X余公里，压实河长责任，县、镇两级河长巡河检查877次，“对症下药”整改涉河问题X个；积极探索河湖管理保护新举措，委托X学院工程勘察设计院担任X江“技术河长”，择优选聘X名社会知名人士担任“民间河长”，为改善水质提供技术支撑和人员保障；依法划定X集中式饮用水水源保护区，稳步推进保护区规范化建设。实施基础设施建设行动，引入社会化服务机构规范垃圾收转运和处理，投放智能垃圾箱310个、清运车辆28辆，配备农村垃圾清运及中转车辆108车辆；托城镇污水处理PPP项目，完成新、改建污水处理厂（站）X个，新改建污水管网40公里。城市生活污水处理厂三期项目完成土建工程，正在加紧安装设备，可于X年X月通水运行，彻底解决城区生活污水处理能力不足问题。实施农村污水治理行动，深入实施农村人居环境整治和农村生活污水治理“千村示范”工程，完成X户无害化卫生厕所改造提升，新建农村生活污水处理设施X处，全县X％的行政村具备污水处理能力。成功创建省级乡村振兴示范村X个。实施畜禽养殖治污行动，修订《X畜禽养殖区域调整方案》，严格执行“三区”管控规定，持续推进畜禽粪污综合治理和资源化处置项目建设，升级改造畜禽规模养殖场X个，规模养殖场粪污处理设施配套率达100％，X家养殖场被评为“2021年省级畜禽标准化养殖场”。实施水产养殖治污行动，推广稻鱼综合养殖、池塘内循环养殖等生态养殖新模式X多亩。推进水产养殖节水减排示范，投入X万元改造养殖水面X余亩，规模化水产养殖基地水质净化设备配备率达100％。实施水土保持治理行动，投资X万元，治理X、X镇水土流失面积X平方公里。常态化开展水土保持监督执法专项行动，运用“四个一批”（约谈一批、曝光一批、挂牌一批、查处一批）曝光生产建设单位未批先建行为2个，约谈企业3家，查处违法案件3件次。

二是全力推进大气污染治理。强化工业减排整治攻坚，对X余家企业大气污染源开展调查，深度治理X、X等企业挥发性有机物，完成X家餐饮油烟治理，淘汰X、X落后产能。强化交通运输领域污染整治攻坚，常态化开展柴油货车尾气路检工作，抽测柴油货车240余辆；严控油品质量管理，抽测储油库、加油站油品质量20批次；完成工业企业、建筑施工、农机等领域220辆非道路移动机械完成登记与备案；推行绿色公交，投入X万元购置纯电动公交车X辆、建立X路集中充电站，淘汰燃油公交车X辆，新能源公交车辆占比达100％。强化秸秆禁烧和综合利用攻坚，组建24个秸秆禁烧网格单元，发现并有效制止339起秸秆焚烧行为，处罚焚烧秸秆行为102人次，广播检讨80余人次；推进秸秆综合利用，发展秸秆综合利用终端实施主体28家，利用农作物秸秆约5.39万吨；农作物秸秆粉碎还田约10.14万吨，农作物秸秆综合利用率92％以上。强化扬尘管控攻坚，加强建筑工地扬尘精细化管控，整改城市建成区降尘措施落实不到位的建筑工地24个；加强道路扬尘管控，纠正违规运输行为150余次，冲洗污染路面16800余平方米，约谈渣土运输企业负责人8次。

三是全力推进土壤污染防治。规范土壤环境管控，完成农用地土壤环境质量类别划分，编制优先保护类耕地土壤环境保护方案；排查整治16家砖厂及1家企业非煤矿山生态环境问题；完成重点行业企业用地调查，核查X个地块基本信息，协助上级部门对X个地块进行布点监测；对X个疑似污染地块开展土壤环境初步调查；X家重点监管企业完成自行监测。推动危险废物精细化管理，对X、X等9家涉危化学品的重点企业开展环境风险隐患排查专项整治，压实企业主体责任；依法规范化转运处置危废X余吨；积极应对新冠肺炎疫情，规范处置医废X吨；建成投用X危险废物集中处置项目，新增X大类X万吨／年危废处置能力。推进农药化肥零增长行动。总结推广“有机肥＋水肥一体化＋测土配方施肥”三种减肥技术和“秸秆肥料化”还田减肥模式，大力实施精准施药、统防统治、绿色防控等措施，农药、化肥使用量同比减少X％、X％，农膜回收利用率达到92％。推进大规模绿化全川X行动，完成人工造林1万亩，封育管护0.5万亩，森林覆盖率达到X％。X镇被授予四川省第四批省级森林小镇；开展X生态带建设，有序推进X流域生态建设与修复工作。

四是全力推进环保督察问题整改。抓好迎督准备，研究印发《X生态环境保护督察工作方案》，组建工作专班，做好中省生态环保督察各项保障工作；开展长江经济带生态环境问题大排查、大整治、大提升“三大行动”，县政府领导组织开展督导暗访、推进会、现场会14次，全力跟进、强力问效，自查整改生态环境问题22个。抓好问题整改，建立“常规月调度、重点周调度”制度，以“钉钉子”精神和“绣花功夫”，深入推进问题整改，印发督办函19件，推动人口密集区化工企业搬迁、城镇生活污水处理厂提标改造等重难点问题得以有效解决，中省生态环保督察及“回头看”反馈问题共X个，完成整改X个；省长江经济带生态环境问题暗查指导组反馈问题X个，完成整改X个。抓好立行立改。针对省级生态环保督察期间转办的问题，主动认领、边督边改，在省督察组正式反馈意见前，组织召开问题整改推进会2次，对转办问题进行科学研判，制定整改任务清单，督促整改落实。截至目前，X件群众来电来信举报件，已完成整改X件；现场问题点位X个，已整改完成X个。