县人大常委会主任2021年度述职述廉述学报告  

一年来，在县委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕全县工作大局和人大常委会工作部署，切实履行宪法和法律赋予的职责和使命，主动担当，积极作为，较好地完成了全年目标工作任务。现将2021年度履职履廉学习情况报告如下：  

一、持之以恒抓好理论学习  

始终把加强理论和业务知识的学习作为提高自身理论修养和工作能力的重要途径，认真学习党规党章、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察河南重要讲话重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持正确政治方向，不断提升思想政治建设水平和服务科学发展的能力。坚持“第一议题”学习制度，将习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署，作为常委会会议、党组会议、主任会议的重要内容，第一时间组织专题学习，深入领会精神实质，把握核心要义，自觉在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为必修课和基本功，深刻领会、认真践行，自觉做到学思用贯通、知信行统一。坚持重大事项、重要活动及时向县委报告请示制度，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面。同时，自觉把学习理论同贯彻县委决策部署结合起来，同人大工作的实际结合起来，精选监督议题，谋划人大工作，有计划、有重点、有步骤地把县委关于改革发展稳定的重大决策贯彻落实到重大事项决定、监督、人事任免、代表工作、自身建设等各项工作中，推动和保证了县委决策部署得到全面贯彻落实。  

二、毫不动摇坚持党的建设  

坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向。一是始终坚持党的领导。旗帜鲜明贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”贯穿工作始终，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重要问题、重点工作向县委请示报告制度。2021年初，围绕县委十二届十次全会和县十四届人大五次会议部署，对今年的工作进行深度谋划，制定《县人大常委会2021年工作计划》，明确本年度重点工作任务。二是扎实推进党史学习教育。及时成立领导小组、制定实施方案、召开动员会。通过党组理论中心组学习、专题党课、支部会议等多种方式集中学习党史学习教育有关内容。累计开展集中学习51次，贯彻落实党的十九届六中全会精神等专题研讨6次，围绕中央人大工作、中央经济工作等会议精神重点交流发言70余人次。围绕建党百年，开展丰富多彩的活动，组织参加“唱响新时代·永远跟党走”庆祝建党100周年大合唱比赛。围绕群众反映的教育、医疗保障、城市治理、产业发展等方面热点难点问题开展专题视察调研，制定人大常委会“我为群众办实事”项目清单。作为人大常委会主任，以上率下深入所联系的乡镇，察民情、访民意，与党政班子一起推进、谋划工作，以身作则联系走访农户，持续扎实开展防返贫动态监测工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保高质量完成各项工作，为推进乡村振兴奠定基础。三是强化意识形态工作。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，落实党中央、省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，夯实党组落实意识形态工作责任制，全力做好意识形态工作，积极防范化解意识形态领域的风险，坚决打好意识形态斗争主动仗，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作正确政治方向。对发生在身边的不当言行坚决予以纠正。  

三、全力以赴推进人大工作  

始终坚持从全县发展的大局谋划和推进人大工作，依据人大工作定位和特点，主动跟进、履职尽责，推动县委重大决策部署贯彻落实。全年召开人代会2次，常委会会议10次，组织质询1次，各方面工作取得了新进展、新成效。一是切实增强监督实效。召开了县十四届人大五次会议，听取和审议了县人大常委会和“一府两院”工作报告，圆满完成大会各项既定议程。听取和审议了关于调整2020年度一般公共预算和政府性基金的报告、国民经济和社会发展的十三五规划完成情况及十四五规划编制情况的报告、县财政局关于2020年财政决算报告、县审计局关于2020年度县级财政预算执行和其他财政收支情况审计问题的整改报告，并作出了相应的决议，进一步强化了对政府部门依法行政和履行职责的监督。依法开展工作调研，先后调研和审议安全生产“一法一条例”贯彻实施情况、《种子法》贯彻实施情况、野生动物保护工作情况、教育议案办理工作情况的报告、城乡结合部基础设施建设及人居环境情况的报告、农村饮水安全工作情况的报告、医疗保障工作情况的报告等18次，切实提升监督质效。围绕优化营商环境“两条例”贯彻执行情况，依法对发改委等7个县直单位开展营商环境专题质询。县人大首次质询，大胆探索、主动作为，产生了很好的社会反响和工作推动，体现了人大刚性监督的分量，着力营造稳定、透明、公正、可预期的良好法治环境。积极配合省、市人大开展专题调研和考察学习10余次，凝聚人大工作合力。二是严格规范人事任免。依法开展人事任免，坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，共依法任免人大及“一府一委两院”工作人员92人次，补选市人大代表4名，为推动经济社会高质量跨越发展提供了有力的组织保障。三是全面加强代表工作。强化代表建议办理实效，召开专题主任会议，分析梳理今年98件人大代表建议，明确责任单位、办理期限。10月开展代表建议办理情况专题调研，12月听取县政府关于县十四届人大五次会议代表建议办理情况的报告，98件代表建议均在规定时限内办结，办结率100％，满意率100％。建议质量明显提高，办结实效明显提升，群众获得感明显增强。四是做好全过程人民民主基层示范点创建工作。健全完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，积极推进人大代表联络站、全过程人民民主基层示范点等履职平台建设，切实为人民群众代好言、履好职、搞好服务。全年共创建省级代表联络站1个，市级代表联络站6个。按市人大工作要求，大力推进、、、、等第一批全过程人民民主基层示范点创建，并超前布局，启动在各乡镇进行县人大试点建设工作，为今年在全县各基层单位推广打好基础，促进全过程人民民主在基层落地落实。五是积极探索并践行“1＋N”监督工作模式。聚焦重点难点，创新监督方式，积极探索“1＋N”监督模式（即1个议题，综合运用工作调研、执法检查、听取审议、跟踪监督、满意度测评、专题询问、质询等N种监督方式），坚持依法正确有效监督，着力提升人大监督实效，助力我县经济社会高质量发展。“1＋N”监督模式成功实践得到了市人大充分肯定，拟定于近期在召开现场观摩会。