于变局中开新局  

—论南方谈话的时代意义  

历史是最好的教科书。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义发展陷入低潮。冷战结束后，世界政治经济阵营、版图发生重大变局，经济全球化进程加快，周边一些国家发展势头强劲。邓小平南方谈话，正是中国共产党应对这场世界变局的一篇经典文献。邓小平南方谈话从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书，不仅对即将召开的党的十四大具有十分重要的指导作用，而且对中国整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。当前，世界正处于百年未有之大变局，重温邓小平南方谈话，通过文献梳理南方谈话历史背景、思想成果、历史经验，可以从中获得一些重要启示。  

一、南方谈话源起  

20世纪80年代后期，世界社会主义发展陷入低潮，给人们的思想带来了很大的冲击和负面影响。有人对改革开放产生怀疑，有人提出“改革要不要问姓社姓资”的疑问，有人提出，阶级斗争仍然是中国社会的主要矛盾。更有甚者丧失对社会主义前途的信心。  

面对自冷战之后世界政治经济的重大变局，能否坚持党的基本路线不动摇，能否抓住时机、坚定信心、保持定力推进改革开放和现代化建设？党和国家走到了历史的紧要关头。  

世界社会主义发展陷入低潮  

20世纪90年代前后，西方国家政治势力反共、反社会主义的意识形态活动渗透、颠覆、“伏击”和“包抄”社会主义阵营，和平演变相继在东欧社会主义国家引发多米诺骨牌的连锁反应，东欧、苏联社会主义国家的共产党政权被腐化同化，相继偃旗倒戈。1988年起，苏共中央总书记戈尔巴乔夫实行政治多元化和多党制的政治体制改革，削弱和放弃苏共的领导地位。1989年，波兰统一工人党主动放弃了对政权的一党执政，推行政治多元化和议会民主制，允许反对派参政，实行立法、行政和司法三权分立，9月波兰团结工会顾问马佐维耶茨基组阁新一届政府，战后东欧出现了第一个非共产党领导的政府。1990年1月，执政45年、代表工人阶级的波兰统一工人党停止活动，宣告解散。1989年2月，匈牙利社会主义工人党决定实行多党制，10月社工党更名为社会党，宣布不再是以马克思列宁主义为指导思想、以共产主义为奋斗目标。1990年4月，社会党在议会竞选中失利，彻底沦为了在野党。东欧剧变相继波及了罗马尼亚、保加利亚、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、东德、阿尔巴尼亚等国共产党政权，失去了执政地位。1991年7月1日，根据当时苏联总统戈尔巴乔夫的提议，成立于1955年的华沙条约组织宣布解散华约组织的军事机构，同时停止一切军事行动。同期，戈尔巴乔夫与美国总统老布什建立美苏战略伙伴关系，彻底终结冷战。1991年12月，苏联最高苏维埃举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。苏联随之解体。  

国内1988年通货膨胀引发民众焦虑  

1988年是我国自改革开放10年以来物价涨幅最大的一年，通货膨胀成为国民经济中的突出问题。当年固定资产投资规模增加20%，货币投放增加50%，财政赤字扩大了一倍之多，加之中央提高了粮食收购价格、煤炭出厂价格，7月放开、提高名酒名烟价格，名烟名酒价格暴涨10多倍，这些民生相关领域的价格闯关引起了人民群众对国家物价政策的误解，加剧了人民群众对物资不断涨价的预期，部分城市出现了提款囤货的风潮，抢购风在全国不断蔓延开来。全国的物价每月大幅增长，全国零售物价指数从1月份的9.5%逐月上升，7月上升幅度高达19.3%，8月社会商品零售总额同比猛增38.6%，全年零售物价上升18.5%。针对这次通货膨胀，国务院及时采取有力举措，将物价放开进行时间规划，以时间换价格变化空间，稳住物价、改革工资，治理经济环境、整顿经济秩序，到年底很快抑制了物价大幅上涨的势头。  

国际国内政治经济变局带来思想冲击  

1991年2月15日到4月12日，《解放日报》以每篇发表时间间隔20天左右的节奏，在头版重要位置连续发表了四篇署名“皇甫平”的文章，分别为《做改革开放的“带头羊”》《改革开放要有新思路》《扩大开放的意识要更强些》《改革开放需要大批德才兼备的干部》，在全国引发热烈讨论。涉及到社会主义该何去何从的重大理论问题，思想交锋十分激烈。社会上各种观点层出不穷、众说纷纭，“左”倾思潮负面影响波及了经济领域。宏观政策趋于安全、谨慎，经济增长缓慢，个体户、私营企业减少了一半。“要警惕右，但主要是防止‘左’。”邓小平同志决定采取行动，驱散长期笼罩在人们脑海中的思想迷雾，回答长期束缚人们行动的重大思想问题，坚定不移地推进改革开放和现代化建设。  

二、南方之行思想成果  

1990年12月，在党的十三届七中全会前夕，邓小平同志与江泽民、杨尚昆和李鹏会面重申了要在2000年以前经济实现翻番的重要性，这是他自改革开放以来一贯的坚持。东欧剧变、苏联解体、西方科技革命的国际政治经济形势，以及国内改革开放前沿的地方政策实践更让邓小平同志坚信，如果中国的经济增长不够快，经济停滞就会变成政治问题，而紧缩政策加上外国制裁的副作用，正在放慢经济增长的速度。只有实行更加开放的经济政策才能避免重蹈苏联和东欧的覆辙。  

1992年初，邓小平同志以88岁高龄南下，先去武汉，然后是深圳、珠海和上海，打算在这些地方燃起扩大市场开放和加快发展的民族信心和激情。  

1月18日上午，邓小平同志南行专列抵达武昌火车站，他与迎接的湖北省委书记关广富和省长郭树言在站台上停留20分钟进行了一次简短的交谈。列车于当天下午抵达长沙火车站，利用停留大概10分钟左右的时间，邓小平同志接见了湖南省委第一书记熊清泉等省级干部，叮嘱他们湖南“搞改革开放的胆子要更大一些……要加快经济发展”。  

1月19日上午，在广州做了短暂停留后，邓小平同志开始了对深圳和珠海为期11天的视察。对有些人担心特区搞资本主义、受到外国人控制的言论，邓小平同志一路走一路看时指出，中国在政治上控制着所有外国公司，可以确保它们对中国有益。他还主张增加外资数量，建立更多的合资企业，因为外国企业不但交税，还能为工人提供就业岗位和工资。在参观中，邓小平同志再次谈到改革开放后形成的很多基本观点：计划不等于社会主义，市场也不等于资本主义。资本主义也有计划，社会主义也有市场。贫穷不是社会主义。要走共同富裕的社会主义道路；为了达到这个目标，先富起来的地方要多缴税，用来帮助落后地区。但各地的情况不可能很快拉平，不能搞“大锅饭”，这会打击人们的热情。邓小平同志鼓励干部进行试验，敢于冒险，不要怕犯错误，有错改了就好。  

广东省委书记谢飞、省委副秘书长陈开枝和其他几位省里的干部与一些当地干部一起在深圳为邓小平同志做向导。在听到有关深圳的贪污受贿和腐败问题的汇报后，邓小平同志说：“你们要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，两手都要硬。”对于邓小平同志很担心日益加剧的经济不平等问题，广东省委领导汇报到，珠江三角洲地区正在大力帮助广东北部和西部的贫困山区。邓小平同志再次鲜明地提出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。  

南方谈话是“社会主义市场经济”理论形成的序章，党的十四大根据邓小平同志南方谈话的精神，把社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的方向目标。并从九个方面阐述了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的主要内容：在社会主义发展道路上，以实践作为检验真理的唯一标准；在社会主义的发展阶段上，强调处于社会主义初级阶段、坚持初级阶段基本路线一百年不动摇；在社会主义的根本任务上，必须把发展生产力摆在首要位置；在社会主义的发展动力问题上，强调改革是二次革命；在社会主义建设的外部条件问题上，指出和平与发展是当代世界两大主题、坚持对外开放；在社会主义建设的政治保证问题上，强调坚持四项基本原则；在社会主义建设的战略步骤问题上，提出分三步走实现现代化；在社会主义的领导力量和依靠力量问题上，强调领导力量是共产党，依靠力量是人民；在祖国统一的问题上，提出“一国两制”创造性构想。  

“东方风来满眼春。”邓小平同志南方谈话着重重申了改革开放的重要性，创造性地阐述了“三个有利于”判断标准、社会主义本质论、计划与市场的关系、改革解放生产力、两手抓两手都要硬等一系列具有战略指导意义的重要思想，将改革开放和现代化建设推向了新阶段。