在全县安全生产委员会全体（扩大）会议上暨全县森林防灭火工作会议上的发言
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就第一季度安全生产工作和森林防灭火工作作简要通报，就下一步工作作简要安排。
一、安全生产工作
（一）充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感
从安全生产事故发生规律来看，上半年特别是节后复工复产后，历来都是生产安全事故高发的时期。据省安办通报，1－3月，全省共发生生产安全事故260起，死亡259人，同比增加56起、55人，分别上升27.5％、27.4％。从全省事故类型分布看，排名前三位的分别是道路运输（110起，118人）、建筑施工（76起，75人）、商贸制造（56起，50人）。从我县来看，今年第一季度，全县累计发生3起致人死亡事故，事故起数和死亡人数同比增加300％，特别是3月22日以来，在永丰和金石两大集团分别发生一起外包工程（业务）事故，导致2人死亡，直接原因分别是车辆伤害和高处坠落，教训极其深刻。当前，疫情形势相对稳定，经济实现恢复性增长，浆板等工业品价格上扬，市场需求旺盛，企业生产积极性高涨，全县工业企业逐步满产，非煤矿山基本复工复产，乐西高速等建设工程全面开工，同时，随着气温逐渐回升，防火防燃爆防泄漏等安全压力逐步增大，安全生产面临的风险急剧增加。对此，全县各乡镇、各部门一定要保持清醒的认识，认真吸取近期发生事故的深刻教训，举一反三，查漏洞、补短板。
（二）突出重点行业监管，扎实抓好安全生产专项整治
今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年，各乡镇、各部门要紧紧盯住12个重点行业领域，认真开展安全生产专项整治攻坚行动。道路交通方面，五一假期到来，县交通运输、综合执法、公安交警等部门要加强汽车客运站源头管控，强化非法载客、“两客一危”重点车辆监管；要深入开展道路交通安全宣传警示教育，提高群众遵守交通安全法律法规和自我保护的意识；要严厉查处“三超一疲劳”、酒驾毒驾、客货混装等严重违法违规行为，加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。煤矿和非煤矿山方面，县应急局要严厉打击超能力、超强度、超定员生产行为；要加强对关闭煤矿、技改矿井、停产整顿矿井和尾矿库、排土场等的巡查监控力度，严防违法违规恢复生产和垮坝、坍塌、水害、中毒等事故发生。消防安全和人员密集场所方面，县消防救援大队要加大对宾馆饭店、娱乐场所、商场影院、景点景区、养（敬）老院、学校、医院等人员密集场所，电动车充电以及高层建筑、地下空间等高风险场所的安全隐患排查治理，督促加强防火安全巡查检查，及时整改消除火灾隐患。建筑施工方面，县住建、交通、水务等部门要督促所有房建市政在建工程参建各方立即开展安全生产隐患排查治理，重点抽查深基坑、脚手架、模板、建筑起重机械等危险性较大的分项工程。要结合即将来临的汛期特点，认真排查施工工地是否存在滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害隐患，并加强对高陡边坡、挡土墙、土石方、工地围墙、工人宿舍等的安全检查。旅游行业方面：县文体旅局要对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查，确保旅游旺季不发生事故。危险化学品方面：县应急、经信、交通、综执、公安、生态环境等部门要重点排查整治危化品生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，坚持危化品运输护送制度，集中整治危化品非法储存使用、危化品仓库超量储存、危化品混放等问题，督促做好防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。工贸行业方面：县经信、应急等部门要加强造纸、电力、加工等工贸行业的监督检查，重点加强有限空间及粉尘作业场所安全检查，督促企业建立健全粉尘作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实，规范粉尘作业行为。其他行业方面，由各行业主管部门根据自身职责，抓好安全防范工作。
（三）强化责任担当，全力抓好安全生产各项措施落实
要严格落实《XX县安全生产职责清单》（沐委办〔2020〕93号），把遏制较大以上事故摆在突出位置，严格按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”要求，抓好安全生产各项措施落地落细落实。一要强化风险管控。各乡镇各行业主管部门要全面排查整治本辖区、本行业领域安全风险点、危险源，扎实进行安全风险辨识，按照“红橙黄蓝”四色确定其风险等级（即“重大风险、较大风险、一般风险和低风险”），做好重大风险点、危险源管控工作。二要抓实安全生产宣传教育培训。在抓好日常安全生产宣传基础上，组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全知识“七进”等宣传教育活动，重点加强对农村群众，特别是对留守老人、儿童、妇女等群体开展道路交通、防火宣传教育，着力改变出行、用火、用电等不安全生产生活习惯，切实提高人民群众的安全防范意识。三要做好预报预警和应急值守。要强化预报预警工作，一旦出现险情要立即停产撤人。要健全完善应急协调联动机制，严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保发现险情能够及时、准确上报和妥善处置，把损失降到最低。四要做好汛期安全生产工作。汛期即将来临，暴雨、雷电等极端天气逐渐增多，洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害都很容易引发次生事故。各乡镇、各部门要落实防汛抢险预案、队伍、物资，针对不同行业领域、不同地区、不同企业特点，组织开展预防性安全检查，及时发现、整改和消除隐患，把安全度汛各项准备工作做实。五要加强督促检查。县安委办五个工作专班要加强“四不两直”暗访检查，发现问题及时采取“两书一函”点对点督促整改，确保问题隐患整改到位，工作措施落细落实。
