X县市场监督管理局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

今年上半年以来，市场监管局坚持以服务发展和市场监管为工作主线，统筹安排疫情防控和业务开展，努力为广大群众和市场主体营造安全、公平的环境。现将主要工作汇报如下：

一、加强食品安全监管

（一）全面做好食品安全监管共工作。由于疫情的原因，我县现有正常经营的餐饮服务单位xx家，其中持大证的社会餐饮xx家，机关企事业单位食堂xx家，学校食堂xx家，幼儿园xx家，小餐饮xx家(含小饭桌xx家)。我县目前共有特殊食品经营单位xx家，开展了乳制品质量提升活动、特殊食品质量整治行动等专项行动。截止目前共检查xx家次，发现问题xx个，整改xx个，主要问题在于保健食品未设立专柜，进销货台账不健全，未挂“保健食品不是药品不能代替药物治疗”的宣传牌。

1、餐饮环节食品安全隐患排查整治工作。发现并督促整改食品安全隐患问题xx余起。立案xx起，罚款xx万元。

2、餐饮从业人员培训工作。组织学校幼儿园食堂从业人员培训xx次，总人数xx人；组织了xx所和xx所的社会餐饮服务单位从业人员培训xx次，总人数xx人。

3“小餐饮”示范街区创建工作。我县示范街区分别是：xxxx、xx、xx食品一条街、xx景区、xx食品安全一条街、县城xx街、xx酒店前街。该项工作正在创建中，现已完成对xxxx、xx小镇餐饮单位的现场考查并提出了提升方案。

4、餐饮环节食品安全抽检工作。参照我县制定的抽检计划，今年在餐饮环节抽检食品批次xx份（普通食品xx份，食用农产品xx份）。已完成抽检xx批次，已收到并正在处理不合格的检测报告xx批次。

5、食品流通工作。实施2021年食品销售质量提升行动，深入推进2021年“百千万”食品安全管理示范型超市创建工作，向市局报送xx家大型食品销售单位、中型食品销售单位xx家、小型食品店（含农村）xx家；实施“放心肉菜示范超市”创建工作，组织xx县xx超市和xx县xx超市2家单位进行申报，目前正在积极准备资料迎接市局验收；积极开展“隐患排查整治月”行动，组织各监管所对集贸市场、大型超市、学校周边、景区、农村集市以及城乡结合部等重点场所加大隐患排查力度，共出动执法人员xx人次，排查食品生产经营单位xx家，发现隐患xx起，责令整改xx起。

7、食品安全抽检工作。按照我县抽检方案，抽检数量要达到千人三份的要求（xx份），现已完成xx批次，完成率xx%。县本级不合格食品xx批次，不合格食品核查处置工作完成xx批次，剩余xx批次正在调查处置中。

组织开展市级食品安全抽检工作，xx共分配抽检任务xx批次，已经完成xx批次,完成率xx%。

组织食品抽检机构开展xx次检测数据筛查工作，发现问题xx起。已经全部整改。

8、加强网络安全监管。大力开展电子商务放心消费创建活动，特别是在3.15消费日，利用辖区平台、网站、网店首页显著位置，对标语、主题进行了广泛宣传。同时，严厉查处网上违法违规行为，利用市网络交易监管平台，设置“野生、野味”等关键词，加大对预防疫情相关产品网络交易监测力度，对含有“新型冠状病毒感染肺炎疫情预防、治疗、治愈、疫苗、偏方”等内容的网络交易违法行动进行了宣传。在爱xx网、xx美团、饿了么等网络平台，屏蔽（下架）相关野生动物交易信息，并约谈属地2家信息类平台和xx美团、xx饿了么网络外卖订餐平台。

（二）全面做好疫情防控工作。一是指导督促各所开展了：有序恢复餐饮堂食经营、餐饮环节冷链食品管理、相关从业人员开展核酸检测和疫苗接种、开展春季爱国卫生运动、经营场所消毒等管理等工作。截止6月xx日，监督指导恢复经营的餐饮服务单位xx家；指导xx（户次）个场所消毒，使用消毒剂xx公斤，消毒总面积xx万平米；免费发放粘鼠板xx个，张贴倡议使用公筷公勺宣传页xx张；餐饮服务单位从业人员xx人完成3次核酸检测，已有xx人完成疫苗接种（其余xx人由于身体原因不能接种）。二是做好冷链食品疫情防控工作。

1、冷链食品疫情防控工作。一是按照我县疫情办要求继续对市域外进入我县的冷链食品实行报备制度。截止到目前，我县没有进口冷链食品。根据我县疫情防控形势需要，对市域外进入我县的国产冷链食品继续采取批批报备、批批检测的措施。截止到目前共累计报备食品生产经营单位xx家次，国产冷链食品总重量xx公斤，抽样检测样品xx份，检测配送车辆xx台次，随车人员xx人次，核酸检测结果全部均为阴性。

2、继续开展冷链食品从业人员核酸检测工作。今年上半年共进行xx次摸排统计，累计摸排xx家次，累计检测从业人员xx人次，结果全部为阴性。

3、开展冷链食品从业人员疫苗接种工作。我县共有冷链食品从业人员xx人，全部接种第二针疫苗接种。

4、开展常态化疫情防控工作。制定《xx县重点场所常态化疫情防控工作方案》并按照方案要求开展工作。

（三）积极开展提升创建工作。一是大力开展慢性非传染性疾病综合防控示范县创建，出台了全民健康生活方式行动健康食堂、餐厅、酒店创建工作实施方案，在xx饭店、xx度假村餐厅等5家社会餐饮单位，以及xx中学、xx二中等6家食堂，建设健康餐饮创建活动。二是校园食品安全整治提升工作。校园食堂“明厨亮灶+互联网”监管确模式已全覆盖，并完成了“春季校园食堂食品安全隐患排查和风险等级量化工作”，校园食堂食品安全风险等级量化优秀率（A级）达到xx%（全年xx%），良好率（B级）达到xx%（全年100%）；完成了xx家学校食堂的改造提升方案（利用暑期施工），指导督促1家学校食堂完成HACCP或ISO22000食品安全管理体系创建。

二、加强药品、医疗器械安全监管

（一）加强药械监管工作。主要是加强日常监管，做到了监管对象台账管理、现场监督检查、监管留痕、提出整改复查率“四个100%”。加强日常监管，提高频次和覆盖率；截至目前，共立案查处药品案件xx起，罚款xx万元。

一是深入开展药品专项整治行动，以药品零售单体药店及个体诊所为重点检查单位，以降糖类、降压类、心脑血管类等为重点检查品种，以药品购销渠道为重点检查环节，对全县药品零售企业和诊所进行检查，严厉查处和打击从非法渠道购销药品和中药饮片是否存在掺杂使假、染色增重、农药残留等违法行为。二是强化疫苗监管，保障疫苗质量安全。组织对辖区疾控机构及新冠病毒疫苗接种单位、临时接种点的监督检查，截至目前，共出动执法人员xx人次，完成辖区疾控中心及xx家新冠疫苗接种点的监督检查。三是坚持问题导向，突出针对性和靶向性，开展药品监督抽检工作，制定我局抽检计划，确定抽检重点品种。截至目前，按计划完成了第一、二季度共计xx批次的药品抽样任务。四是深继续全面推进药品流通领域追溯系统运行。持续监测零售药店药品流通追溯系统及“药安食美”APP使用情况，保证入网率、使用率和数据上传率均达到100%，加大对药品经营企业入网真实性、数据上传准确性的监督检查。五是强化医疗器械监管，净化医疗器械市场秩序。按照省市局相关要求，我局制定了《2021年度医疗器械监管工作方案》及监督检查计划，对全县医疗器械经营单位进行全覆盖检查。截至目前共出动执法人员xx人次，检查医疗器械经营、使用单位xx户次，立案查处xx起，罚款合计xx万元。六是进一步增强药械不良反应/事件的监测能力，科学制定年度监测工作计划，统筹安排年度监测工作任务，在完成上报数量的基础上，提高严重报告和新报告所占比例。截至目前，共上报药品不良反应xx例，医疗器械不良事件xx例。化妆品不良反应xx例。

（二）关于化妆品监管工作。一是制定了专项整治行动工作方案，开展了批发市场专项清查及“线上净网、线下清源”专项行动。二是突出对重点产品及重点领域的监管，开展儿童化妆品专项检查，继续加强对美容美发机构等化妆品使用单位的检查力度。制定并印发《xx县儿童化妆品专项检查实施方案》，开展监督检查工作，通过摸排辖区内共有儿童化妆品经营企业xx家。截至目前，出动执法人员xx人次，共检查市场主体xx家次，检查中发现问题xx个，下达整改通知书xx份。三是开展以“安全用妆，美丽有法”为主题的2021年化妆品安全科普宣传周活动。在向群众介绍如何正确选购和使用化妆品等知识的同时，进一步加强《化妆品监督管理条例》的宣贯。宣传周期间共发放宣传资料xx余份，受理咨询xx余人次。

三、加强特种设备安全监管

今年上半年共巡查特种设备使用单位xx家次,?检查特种设备xx台（套）,发现一般隐患xx处,?现场下达《特种设备安全监察指令书》xx份,截止目前,已完成整改xx处,隐患整改率达100%。

（一）守护疫情防控期间特种设备安全。年初疫情爆发，为进一步做好疫情防控期间电梯安全，我局启动了电梯应急机制，成立了电梯应急救援队，电梯应急救援队由我局与xx县xx电梯安装有限公司联合组建，随时为电梯使用单位提供必要的排障和救援等工作。疫情期间共排除电梯故障xx起，进行电梯困人救援xx起。

（二）结合特种设备安全专项整治三年行动开展各类特种设备专项检查。一是开展天然气充装站专项整治。为进一步严厉打击气瓶充装非法违法行为，有效规范市场秩序，切实消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，对全县xx家液化石油气充装单位、xx家车用气瓶充装单位、xx家永久性气体充装单位重点检查充装单位定期检验和安全附件检定检测情况、安全管理人员、气瓶充装人员、移动式压力容器操作人员持证上岗情况、是否超期未检或报废气瓶情况，气瓶充装前、中、后安全检和记录制度落实情况等。发现普遍存在充装记录填写不规范现象，现场帮助充装充装进行了整改。二是开展危险化学品企业压力管道、压力容器专项检查。根据省市局文件精神，对xx化肥、xx气体2家危险化学品企业的压力管道、压力容器进行专项检查，首先对2家企业特种设备进行了摸底，建立了台账，并抽查压力容器xx台、压力管道xx米，没有发现安全隐患。联合应急管理局对xx化肥开展了联合执法检查。并邀请省特种设备局xx总工对xx化肥压力管道进行隐患排查，未发现安全隐患。三是开展大型游乐设施和客运索道安全专项检查。为深刻吸取湖南邵阳市某景区高空飞翔的大型游乐设施事故，对全县大型游乐设施安全进行专项检查，发现xx公园1台空中飞椅、1台海盗船无设备技术档案、未经检验、无证使用），执法人员当场给以查封，并联合电力局对非法大型游乐设施采取断电措施。四是开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理。组织电梯维保单位开展电梯鼓式制动器安全隐患自查和整改工作，重点排查xx电梯配件厂、xx电梯有限公司制造的电梯所配置的鼓式制动器，共对xx台电梯进行了排查，拆解保养鼓式制动器xx台。五是开展起重机械安全隐患排查整治。为进一步落实起重机械使用单位主体责任，保障起重机械安全，在全县范围内开展了起重机械安全隐患排查，重点检查起重机械使用单位是否安装“双限位”装置，截止目前xx集团xx台起重机械已全部加装了“双限位”装置，xx电厂xx台起重机械属于传动式高度限位装置，正在督促其他单位加装。六是加强对快开门压力容器使用单位排查整治。对全县xx家使用单位在用的xx台快开门压力容器，进行了排查整治，重点检查安全联锁装置是否完好、有效；作业人员是否持证上岗。是否制定操作规程并切实执行。共发现安全隐患xx起、督促整改安全隐患xx起。

（三）强化重大节假日、会议期间特种设备安全监管工作