在公司2022年第一季度纪检监察工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2022年第一季度纪检监察工作会,主要任务是深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神,凝心聚力、强化举措、狠抓落实,确保圆满完成全年各项工作目标任务,力争X纪检监察各项工作走在集团各子公司前列。
刚才,X同志传达学习了X在集团2022年第一季度纪检监察工作会上的重要讲话精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。这是今年第一次组织大家开会,会前没有安排大家作交流发言,我考虑多讲一点,理理我们工作的不足,讲讲我们工作的思路,谈谈我们工作的方式。在第二季度纪检监察工作会暨年中推进会上,大家就要作工作汇报,进行经验交流。下面,我就做好当前和今后一个时期的纪检监察工作,讲几点意见。
一、认清目标任务,凝聚思想共识,切实发挥纪检监察部门监督保障执行、促进完善发展作用
去年以来,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移深入推进全面从严治党主体责任,紧紧围绕企业中心工作,以党史学习教育和“纪律作风巩固年”活动为契机,强化廉洁教育和监督检查,持之以恒正风肃纪,党风廉洁建设和反腐败工作取得新进展,为公司各项工作的顺利开展提供了有力的保障。这些成绩得益于在座不遗余力的付出和全体纪检监察干部职工的担当作为。
当然,我们有些工作还存在问题和短板。一是监督意识不强。有的公司和干部职工思想认识存在偏差,把监督看作软任务、是“隐绩”,开展日常监督往往比较滞后,有时甚至出现上面要求才监督、不要求就不监督的被动监督情况。二是监督手段不多。监督方式上沿袭传统的听汇报、看台账、搞测评的“三板斧”,运用审计、组织、法务、财务等内部监督力量还不够,自身监督手段太少,往往是“闻风而动”。三是监督力量不足。目前,各子公司都有专兼职纪检监察工作人员,但监督渠道不广、监督力量单一,没有发动干部职工参与监督,没有聘请党风监督员、特邀监督员等,导致日常监督力量不足。四是监督效果不佳。这点的具体表现是开展了日常监督、专项监督,但是发现的问题线索特别是高质量的问题线索不多,执纪、问责力度不够,一定程度上弱化了监督检查工作的效果和震慑作用。
今年,是党的二十大胜利召开之年,是国企改革三年行动决战决胜之年。年初,集团X书记在2022年工作会议上提出了X工作目标,号召全体干部职工精诚团结,保持定力,久久为功,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!2月4日,公司X书记在2022年工作会暨2021年总结会上也提出了XX的要求。这些都为我们今年跟进监督、精准监督、做实监指明了方向。各子公司和全体纪检监察干部要自觉把思想和行动统一到中央和省委、集团党委及公司党委决策部署上来,锚定目标不动摇,稳中求进不偏移,统筹推进不松懈,以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措,更好发挥纪检监察部门监督保障执行、促进完善发展作用,奋力推动X纪检监察工作高质量发展。
二、聚焦重点难点,坚持精准发力,为推进公司高质量发展提供坚强政治和纪律保证
现在,全年时间已过三分之一,大家要对照3月底印发的党风廉洁建设工作考核办法和考核细则,逐项核查工作进度,已经完成的要系统总结,正在推进的要加大力度,尚未开展的要抓紧启动,各子公司负责同志要切实负起责任,拿出解决问题的措施,强力推进,确保各项目标任务在年底前全面完成。这里,我重点强调三个方面。
(一)以“政治监督、日常监督、专项监督”为重点,促进各类监督协同发力
监督是纪检监察部门的基本职责、第一职责。我们要把“准”监督方向,坚持“快”的监督节奏,突出“硬”的监督力度,进一步强化监督能力,以政治监督、日常监督、专项监督三个监督为重点,形成监督合力。
一是强化政治监督,增强政治自觉。一要加强理论学习监督。聚焦学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神,监督检查各党组织是否结合实际贯彻落实,重点发现和推动解决学习贯彻中的形式主义、官僚主义问题。二要加强“关键少数”监督。要紧盯“关键少数”和领导班子,通过全覆盖谈心谈话等,督促公司各级“一把手”切实履行管党治党“第一责任人”责任,督促领导班子成员全面落实“一岗双责”。三要加强政策执行监督。要加强对党中央和集团党委、公司党委重大决策部署落实情况的监督检查,重点监督落实疫情防控、工程建设、大额资金使用、大宗物资采购等关键领域,进行全方位跟踪监督。
二是强化日常监督,落实监督职责。一要在聚焦问题实现精准监督上下功夫。聚焦政策支持力度大、投资密集的领域和环节,综合运用走访调研、约谈提醒、监督检查等方式,发现工作中的突出问题,精准研判,精准监督。二要在细化监督措施务求实效上下功夫。盯紧权力运行各个环节加强监督,动态查摆各岗位廉洁风险点,对联系单位和部门进行立体化全方位监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。三要在探索创新长期监督上下功夫。深化以案促改,切实抓好巡视巡察反馈问题、民主生活会查摆问题、纪检监察建议反馈问题等的整改落实,不断营造风清气正劲足的良好政治生态。
三是强化专项监督,破解监督难题。一要紧紧围绕“深化国企反腐败工作”要求,紧盯政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的下级公司、部门,重点查处公司发展痛点、难点、堵点背后的违规违纪违法行为,特别是对盲目投资及违规决策造成重大损失等问题严格倒查追责。二要加强对重要项目的监督,采取现场抽查、访谈了解以及向承包商发放“廉洁监督卡”、公布举报电话等方式,下大气力治理不作为、慢作为、假作为、“吃拿卡要”以及里勾外联贪污腐化等问题,保障重点工程项目合规清朗运行。三要开展招投标管理专项治理,通过现场检查、人员询问、资料查阅等方式,集中整治规避招标、虚假招标、围标串标、暗箱操作等突出问题。
(二)以“以案促改、以案促建、以案促治”为导向,筑牢拒腐防变思想防线