重视“一带一路”重大项目的符号意义  

—深入学习“一带一路”专题课件  

传统视角下，我们往往将重大项目放在工程基建领域或者项目管理领域里讨论，从而较多关注项目系统内的专业性管理工作，例如投资、进度、质量、安全等问题，但重大项目由于投资规模大、涉及面广、影响深远、关注程度高、利益相关者多，已经远远超出了这一范围，必须从更大视角来重新审视重大项目及其社会复杂性等问题。“一带一路”重大项目属于全球性项目，我们不能简单套用“在中国”的重大项目管理思维，这其中，尤其要深刻认识“一带一路”重大项目所代表的政治、政策以及外交符号意义。  

重大项目是一种政治符号  

重大项目所特有的凸显和标志意义，使其受到广泛关注，被视为社会科学领域中的一种新现象。重大项目往往是一个国家或地方政府“办大事”的有形标志物，是体现政绩或释放某种政治信号的巨型载体，因此被政府所重视，并以此代表其主要成就。不管是过去的教堂和宫殿，还是现在的摩天大楼、大型机场等，都具有这种符号意义。重大项目的成功能引发社群自豪感，政治家也能从公众和媒体中产生的可见性中获得成就感，例如开工或竣工宏大仪式的曝光享受、高层官员的连任或升迁，这使得重大项目成为无可替代的政治符号象征。例如，埃及“迁都”计划是塞西总统上任以来的最大项目，耗资450亿美元，包括一栋中国公司承建的345米非洲最高楼，塞西认为“迁都”预示着“现代政府工作进入新时代”，并多次表示新行政首都的开放将标志着一个“新国家、新共和国的诞生”。因此该项目已经超越了传统基建项目意义。