在全市开展深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动动员大会上的讲话

同志们：

经市委研究，今天召开全市深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动动员大会。主要任务是学习贯彻中央、省委和XX市委第二批深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动动员大会精神，对我市学习实践活动进行动员和安排部署。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动的重要意义，切实增强自觉性和坚定性

开展深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动，是党中央从战略和全局的高度作出的一项重大决策部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。按照中央要求，第二批学习实践活动从现在启动，到8月底结束。搞好这次学习实践活动，对于我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，实现市委经济工作会议提出的各项目标，推进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）开展深入学习实践活动，是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动经济社会又好又快发展的迫切需要。目前，我市经济社会正处于调整转型的关键时期，推进科学发展是我们面临的首要任务。能不能完成这个任务，取决于各级领导班子和领导干部有没有科学的发展理念。现实情况是：我们一些领导班子和党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还比较肤浅，在如何处理“好”与“快”的关系、统筹发展与自主创新的关系、贯彻上级精神与立足基层实际的关系等方面思考得还不够深入，做得还不够到位。扎实开展学习实践活动，将进一步加深广大干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，切实纠正在发展问题上存在的重当前轻长远、重速度轻质量、重显绩轻潜绩等错误观念，对我们进一步转变发展方式，提升发展水平，必将产生积极的推动作用。

（二）开展深入学习实践活动，是破解发展难题，加快赶超跨越的重要契机。市委经济工作会议确立了我市经济工作的指导思想和总体要求，提出了今年乃至今后一个时期XX发展的主要任务和努力方向，明确了“强力推进项目建设，项目带动要有新成效；走新型工业化道路，工业发展要有新突破；扎实推进农村改革发展，农业农村要有新变化；加强城镇建设和管理，城镇面貌要有新改善；扶持壮大现代服务业，产业结构要有新调整；大力推进全民创业，民营经济要有新发展；大力发展社会各项事业，民生改善要有新提高；突出抓好社会稳定，构建和谐社会要有新进展”等八项工作重点。这是市委、市政府适应形势发展要求，准确把握市情，遵循科学发展规律作出的重大决策。扎实开展学习实践活动，将大大有助于我们克服认识上的片面性和落实上的盲目性，找到破解难题，加快发展的有效方法；将大大有助于我们统一思想和行动，形成推动落实的强大合力。

（三）开展深入学习实践活动，是转变工作作风，提升科学发展能力的重要举措。参加这批学习实践活动的党员干部处于承上启下的关键环节，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务。目前我市基层组织和党员干部队伍建设在局部还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：个别基层组织工作基础薄弱，创造力、凝聚力、战斗力不强，部分党员干部特别是领导干部的思想观念、能力素质、工作作风等方面不符合习近平新时代中国特色社会主义思想要求。开展学习实践活动，将会促使广大干部加强党性修养，提升谋划发展、推动发展的本领，将会进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，形成凝心聚力谋发展，破难攻坚抓落实的良好局面。

（四）开展深入学习实践活动，是实现保增长保民生保稳定，满足人民群众新期待的根本要求。当前，国际金融危机对我国经济的影响日益加深，经济增长的下行压力增大，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。而且随着经济社会的不断发展和民生的持续改善，人民群众在期盼经济发展、收入增多的同时，关注和期待的内容也在越来越丰富。如就业难、就医难、上学难问题，社会分配不公、收入差距过大的问题，在土地利用、城市拆迁、企业改制等方面侵害群众利益的问题等。我们必须深入基层、深入群众，认真了解人民群众的所思、所想、所盼、所求，使其成为我们想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点。开展学习实践活动，可以使广大党员干部坚定迎难而上的信心和决心，把中央提出的保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，在改善民生、为民造福的过程中不断满足人民群众的新要求、新期待。

二、准确把握中央和省委的决策部署，坚持学习实践活动的正确方向

中央、省委和XX市委对这次学习实践活动在指导思想、目标要求、基本原则和工作重点等方面都作了明确部署。去年9月，在全党深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，xx总书记明确提出，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识上取得新的提高；坚持突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破；坚持推进重点领域和关键环节改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展；坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。今年3月18日，省委书记xx在全省深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动第一批总结暨第二批动员会上提出了突出主动性，搞好思想发动；突出实践性，破解发展难题；突出创新性，完善体制机制；突出实效性，打赢发展硬仗；突出针对性，注重分类指导；突出群众性，弘扬优良作风等六个方面的要求。根据上级要求，在学习实践活动的指导思想上，要全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制；着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在主要原则上，要自始至终贯穿继续解放思想、突出实践特色、搞好分类指导、贯彻群众路线、正面教育为主五条原则，确保学习实践活动不出偏差、不走过场；在活动目标上，要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强作风建设、促进科学发展”的要求。其中，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，加强作风建设是保证，促进科学发展是目的。中央和省委的这些规定和要求，都是在总结历次集中学习教育活动的基础上，结合这次学习实践活动的主题确定的。

在组织实施过程中，我们要努力做到以下三点：

一要严格落实上级精神。认真学习领会上级领导的重要讲话和有关会议精神，不折不扣地贯彻落实学习实践活动的各项政策规定，牢牢掌握工作的主动权，确保学习实践活动健康进行。要把搞好活动作为深化学习、提高能力、推动发展的一次难得机遇，克服厌倦情绪，树立不断进取的思想；克服浮躁情绪，树立求真务实的作风；克服应付情绪，树立认真负责的态度，把思想和行动统一到中央、省委的部署和市委要求上来。

二要始终立足工作实际。要把“保增长、保民生、保稳定”作为最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动的全过程，努力做到在加快发展中改善民生、促进稳定，在改善民生、促进稳定中推动发展。在保增长上取得实效，就是要通过学习实践活动教育引导广大党员干部把思想认识统一到中央、省委和XX市委对形势的判断上来，进一步坚定信心，把中央精神、省委部署、XX市委要求和本地本部门实际结合起来，创造性地开展工作，走出一条贯彻中央、省委和XX市委精神、体现自身特点的经济增长之路。在保民生上取得实效，就是着力解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题，尤其是要解决好农民工和大学生就业问题，坚持为人民群众办好“十件实事”。在保稳定上取得实效，就是通过学习实践活动，进一步强化广大党员领导干部稳定第一责任的意识，不断增强保稳定促发展的责任感和使命感，确保发展这个第一要务不受影响，确保全国、全省、XX大局稳定不出现来自XX的干扰。

三要积极探索创新。学习实践活动规定了3个阶段，6个重要环节，要做到相互衔接、环环相扣、统筹开展、扎实推进，做到规定动作不走样，自选动作有特色。规定动作不走样，就是要把中央、省委和XX市委规定的各个环节落实到位，要正确处理好“四个关系”，即要正确处理好突出重点与全员参与的关系，既要抓好领导班子和领导干部学习实践活动，又要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动；正确处理好学习与实践的关系，坚持在学习上下功夫，在实践上见成效；正确处理好当前与长远的关系，坚持立足当前、着眼长远，既要解决突出问题，又要完善体制机制；正确处理好进度与质量的关系，坚持进度服从质量的原则。自选动作有特色，就是要紧密结合XX实际，创新活动载体，创新方法方式，丰富活动内容。要把开展“三个走遍”（市厅级干部走遍乡镇，县处级干部走遍村组，乡科级干部走遍农户）、“三个走进”（走进企业、走进社区、走进学校）活动作为学习调研阶段的载体，把进一步巩固“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动成果，作为分析检查阶段的载体，把落实市委经济工作会议提出的八项工作目标作为整改落实阶段的载体，使学习实践活动从内容到形式更符合基层实际，更有利于区域经济发展，更能促进社会和谐稳定，确保活动有声有色，扎实有效，多出经验、多出成果。

三、紧密结合改革发展实际，务求学习实践活动取得实效