爱国卫生“十四五”发展规划
为高质量推动xx市“十四五”爱国卫生工作发展,全面改善城乡人居环境,加快形成文明健康绿色环保的生活方式,提升人民群众健康水平和生活质量,推进爱国卫生工作及爱国卫生“细胞工程”建设,巩固提升创建成果,为打造共同富裕、绿色环保生活方式提供基础保障。根据《xx省爱国卫生工作“十四五”规划》和《xx市卫生健康事业发展“十四五”规划》,制定本规划。
一、规划背景
(一)现实基础
“十三五”期间,全市爱国卫生工作在市委市政府的正确领导和决策部署下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“健康中国”“健康中原”“健康xx”为主题,继承和发扬爱国卫生优良传统,充分发挥爱国卫生运动的优势,创新载体方法,丰富工作内涵,始终以解决人民群众生产生活中的突出卫生问题为主要内容,大力实施推进城乡环境卫生综合整治、健康城镇建设、健康素养提升和农村厕所革命等行动,较好地完成了“十三五”规划目标和各项任务。
持续加大巩固卫生城镇创建。2019年通过xx省卫生城市复审确认,截至2021年,全市累计成功创建国家卫生镇1个,xx省卫生镇11个,创建比例达到80%。
深入推进健康城镇建设。全市建设xx省健康乡镇2个、xx省健康村(社区)2个,xx省健康单位2个,xx省卫生村201个,xx省卫生社区41个,xx省卫生单位35个。加快推进卫生镇村转型升级。大力实施健康“细胞”建设工程,加快推进健康载体建设,建成健康主题公园4个、健康步道4条、市民健康体验馆(健康小屋)6个、健康一条街3条、健康食堂10个。
城乡环境卫生综合整治成效明显。城区污水集中处理率93.5%,全市建制镇生活垃圾无害化处理、行政村农村生活垃圾集中收集清运全覆盖,农村生活污水治理率38%,建制镇、农村河道保洁覆盖率达到100%。
农村厕所革命和饮水安全工作稳步推进。高水平推进农村“厕所革命”,大力推进城乡公厕建设提升,提升公厕整体管理水平。截至2020年,全市城区公厕116座。累计农村卫生厕所79781户、卫生厕所普及率均达到88%。推进农村饮用水达标建设,全面完成农村饮用水达标提标三年行动任务,改善了126万人饮水条件,全面实现城乡一体化供水。
病媒生物防制取得实效。全面实施以环境治理为主的病媒生物综合防制策略,坚持“治本为主、标本兼治、群专结合”,每年组织开展春秋季灭鼠和夏秋季灭蚊蝇灭蟑工作,通过政府购买服务鼓励有害生物专业防制公司参与公共环境、重点场所等病媒生物防制和效果评估,有效降低“四害”密度,县城、乡镇“鼠、蚊、蝇、蟑螂”密度控制水平达到C级及以上。
居民健康素养水平稳步提升。扎实推进健康知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动,健康素养进农村文化广场覆盖率达91%。积极推动健康促进医院、健康促进学校创建工作,全市二级及以上医疗机构创建比例达45%,健康促进学校创建比率达到53%,全市城乡居民健康素养为23%。
表1“十三五”爱国卫生工作主要指标完成情况
类别
序号
指标名称
单位
规划
目标
2020年
底值
完成
情况
卫生创建
1
创建省级卫生城市
个
1
1
完成
2
创建国家卫生乡镇
个
1
1
完成
3
创建省级卫生乡镇
个
10
11
完成
农村改厕
4
农村卫生厕所普及率
%
80
86
完成
5
农村无害化卫生厕所普及率
%
35
39
完成
6
县级具备水质常规指标的检测能力
个
1
1
完成
7
农村饮用水卫生合格率
%
90
93.5
完成
病媒生物防制
8
城市(县城)鼠、蚊、蝇、蟑螂四害密度控制水平达国标C级及以上
个
1
1
完成
9
城市(县城)规范开展病媒生物密度监测率
%
100
100
完成
城乡环境卫生整洁行动
10
建制镇生活垃圾无害化处理率
%
68