县发展和改革局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是全省数字化改革元年，也是跨越重重峰峦开启全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。半年来，在县委、县政府的正确领导下，发改局上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，积极助力构建全县经济社会新发展格局。

一、2021年上半年工作总结

（一）注重运行分析，各项指标稳中有进

一是加强GDP基础指标监测和分析。进一步理顺部门协同机制，不断完善报数分析机制，制定全县GDP和固定资产投资月报数、分析制度（初稿），建立月度协调研商机制。进一步健全考核督查机制，落实指标排名通报机制，修订完善《项目攻坚大会战经济社会发展主要指标排名（乡镇）评分细则》，对各责任部门、乡镇（街道）排名情况进行晾晒、通报。一季度，全县GDP增速X%，排名全市第三。二是致力有效投资研判和推进。今年以来，通过开展项目攻坚大会战、加快项目复工、抓早研判预测、抓细统计入库等各项举措，千方百计推进项目建设，全力以赴扩大有效投资。X月份，全县固定资产投资完成X亿元（核减前X亿元），同比增长X%（核减前X%）。五个结构性投资指标“四升一降”，其中交通投资同比增长X%（核减前X%），高新技术产业投资同比增长X%（核减前X%），制造业投资同比增长X%（X%），民间投资同比增长X%（核减前X%），生态环保、城市更新和水利设施投资为负增长，同比下降X%（核减前X%）。交通投资、高新技术产业投资、制造业投资X个指标全市前三。

（二）注重改革赋能，数字改革工作奋勇争先。

一是牵头数字社会改革工作。在省市总体框架下，结合X实际，按照“上有要求下有需求”的原则，形成最终建设方案和双月作战图。一方面积极响应省揭榜挂帅活动，另一方面鼓励各部门在条线上积极对接省厅，争取先行先试，如交通运输局的农村客运数字化应用场景、卫健局的生命第一档案（X岁）集成应用争取到省厅试点，人社局的“安薪预警云平台”应用争取到省级试点项目中的小模块试点，医保局积极参与省心结算应用建设，与省厅及其他地市共同争取该项目列入揭榜挂帅。同时，根据数字社会改革工作安排，有序推进门户建设、多跨场景梳理，和重大任务拆解等各项工作。二是根据县委县政府统一部署，扎实推进党政机关整体智治、数字政府、数字经济和数字法治相关工作，结合我局职能和年度工作要点，完成重大任务和核心业务梳理，初步建立“四个体系”、两张清单、两张流程图和应用场景设计。

（三）注重要素破解，重大项目申报成效显著

一是重点建设项目、重大产业项目申报积极有为。2021年第一批省重点建设项目申报中，我县共有X个项目列入《2021年省重点建设及预安排项目计划》，其中X个项目列入省重点建设项目实施类，X个项目列预安排类；第一批省重大产业项目申报中，我县X个项目列入实施类项目清单（X市各县、市、区申报项目仅剩该项目），X个项目列入预选类项目清单；专项债券申报中，共有X个项目成功列入X省2021年专项债券准备项目清单，专项债券资金需求共计X亿元，审核通过项目数全市第一，专项债券资金需求总额全市第三。二是未来社区申报主动靠前。在吸取前两批省级试点申报失败的经验教训后，为确保我县第三批未来社区省级试点申报成功，我县提前谋划、提早准备，经多次设计单位筛选、选址调研、方案比选完善并积极与省发改委对接沟通，经多轮专家评审，X月X日，省发改委、省建设厅联合印发《关于公布2021年未来社区创建名单的通知》，X新民社区成功列入。

（四）注重项目监管，全流程管理闯出新路径。

一是学习上虞工程经验，结合X实际，积极谋划，充分研究，加快推进投资项目全过程管理探索，几经易稿，政府（国有企业）投资项目全过程管理整体方案更趋成熟，行动路径也更加明晰。总体思路，是将制度预防贯穿项目建设全周期，坚持问题导向，抓住关键环节，以“中介监管”这个“牛鼻子”，通过抓“工程变更”，倒逼设计、审计规范，推动决策、执行和监督的有机统一，积极打造政府投资项目闭环管理体系。二是重大项目推进多措并举。做好2021年项目攻坚大会战相关工作，完善实施方案，明确攻坚内容和目标，做好月度战绩排名等；做好重点工作公开承诺活动有关准备工作，召开公开承诺活动研商会，牵头汇总梳理重大政府（国有企业）投资项目、产业项目、招商引资、经济指标、数字化改革工作等重点工作公开承诺清单；完成2021年度政府（国有企业）投资项目推进计划编制，结合数字化改革要求，做好项目建设APP完善工作，完成APP“浙政钉”上架使用等；继续做好政府（国有企业）投资项目建设领导小组会议有关准备工作，进一步加强项目管理。

（五）注重省级对接，大花园建设亮点纷呈。