小城镇规划建设情况汇报

近年来，我市把小城镇建设作为加快城镇化进程的突破口，不断加大政策资金扶持力度，努力提高规划建设水平，小城镇功能日益完善，镇容镇貌发生深刻变化，形成了一批独具特色的小城镇。现将有关情况汇报如下：

一、小城镇概况

全市共有135个乡镇（办事处），包括17个乡，86个镇，442.18万，乡镇驻地人口70.87万。在省政府的关心和大力支持下，去年我市有5个镇列入“百镇建设示范行动”示范镇。同时，我们按照“典型带动，统筹推进”的原则，又确定了9个市级示范镇，给予重点扶持。

二、规划建设情况

（一）规划编制取得新进展。我市县（市）域村镇体系规划全部编制完成，所有乡镇启动了新一轮总体规划修编，其中，5个省级示范镇全部完成城镇总体规划，通过了专家评审，已完成报批；9个市级示范镇已启动总体规划修编，计划今年10月份全部完成。

（二）小城镇功能日益完善。全市小城镇建成区面积174.04平方公里，道路长度1993.54公里，绿化面积1749.16公倾，集中供热率20％，垃圾收运处理村庄覆盖率54.14％；已完工投入使用29座污水处理厂，在建10座污水处理厂，进一步增强了小城镇的吸纳承载能力。各示范镇依托特色产业，大力发展工业园区和现代农业，取得显著成效。9个示范镇地区生产总值过20亿元，5个示范镇过50亿元，古云、石佛超过百亿元；9个示范镇财政收入过2000万元，4个过5000万元，古云、石佛超过亿元。形成了古云油盐化工工业区，冯屯三大工业园区，烟店、郑家轴承大市场等一大批聚集辐射能力较强的工业商贸中心。

（三）农村新型社区建设如火如荼。全市乡镇都启动和实施了农村社区建设，全市农村新型社区总数达到510个，其中今年新启动174个，在建22627户，完工26473户；改造农村危房4173户。农村新型社区的发展，向广大农民展示了未来美好生活的图景。

三、全省城镇化工作会议以来的工作情况

（一）调整充实了城镇化工作领导机构。仿照省里的做法，对聊城市城镇化工作领导小组进行了调整充实，市委、市政府主要领导担任组长，成员单位由原来的23个增加到33个。

（二）建立健全了小城镇建设的政策指导体系。市委、市政府出台《关于全面加快新型城镇化步伐的意见》的基础上，先后出台了《“双百大城市”战略实施方案》、《城镇化工作考核办法》、《关于加快示范镇建设的意见》、《关于市级领导联系、市直部门帮包示范镇城镇化工作的通知》和《20xx年城镇化工作要点》等文件，为小城镇科学发展指明了方向。

（三）加大政策资金扶持力度。对示范镇实行“以奖代补”的方式加大资金扶持力度。省级示范镇，在省财政每年每镇补贴1000万元的基础上，市财政每年每镇配套500万元；市级示范镇，市财政每年每镇补贴500万元，县（市区）每年每镇配套1000万元。参照省里的做法，每年给每个市级示范镇30亩建设用地指标。建立了一月一通报，三月一观摩，半年一总结，一年一考核的督察机制，每月的督察情况通报全市。制定并实行了示范镇考核末位淘汰制度，对年度考核前三名的示范镇，由县级财政给予相关负责同志专项资金奖励，对后三名的进行通报批评并约谈主要负责人，对完不成目标任务的取消示范镇资格。

（四）加强了城镇化工作培训。今年5月，市委组织部、市住建委在清华大学举办了城镇化发展高级培训班，小城镇建设是本次培训的重点内容。县（市区）政府、开发区管委分管领导、住建局长，示范镇主要负责同志，以及市住建委、发改委、国土局、规划局有关负责同志共计37人参加了培训。同时，各县（市区）都举办了小城镇建设专题培训班。

四、存在问题

1、小城镇发展基础薄弱。全市小城镇普遍存在规模小（总人口少、驻地人口少、建成区面积小）、产业支撑不足、功能不完善等问题，缺乏亮点，缺少典型。