市政府全体会议暨廉政工作会议讲话

经过认真筹备，决定今天召开／市政府全体会议暨廉政工作。主要任务是，贯彻落实党代会、人代会精神，分解落实政府目标，部署政府系统廉政工作，动员各镇办、政府各部门迅速行动起来，振奋精神，开拓进取，甩开膀子，真抓实干，确保完成今年各项工作任务。

刚才，各镇办代表全市各单位，向市政府递交了廉政建设目标责任书；各位副市长结合各自分管工作，就做好下半年工作作了很好的讲话，工作安排的非常详细具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。具体工作我不再多讲，下面，我强调几点意见：

一、突出重点抓落实

一是抓党代会精神的贯彻落实。刚刚召开的市五次党代会，确定了今后五年的奋斗目标和工作重点，提出了建设美丽宜居中等城市、建设全省工业强市、建设服务业大市、建设农业强市、建设开放创新型城市等8个工作重点，工作艰巨而繁重。贯彻落实好党代会精神，我们市政府在工业上要重点围绕医药、食品、纺织服装、皮革皮具四个产业的培育、提升，坚定不移地做好服务和招商工作；在城建上要抓住我市被批准为全省新型城镇化综合试点市、全省8个区域性副中心城市的重大机遇，先行先试，全力突破，全力提升城镇化水平；在农业上全力做好精准扶贫、种植业结构调整、农村基础设施建设和美丽乡村试点工作。

二是抓《政府工作报告》任务分解。在人代会上，我代表大家作了《政府工作报告》，《政府工作报告》一经人大通过，就具有了约束力。如果落实得好，实现了承诺的目标，说明我们政府一班人说到做到，说一算一；落实的不好，群众会怎么说，又会给大家留下什么印象呢？为此，我们下发了《政府工作报告》任务分解，各个部门、每个人员都能从中找到奋斗目标、工作方向、工作责任和时间节点。可以说，对干什么、每个时段干到什么程度，大家都已很清楚，必须全力抓好落实。

三是抓项目推进。项目是发展的助推器，没有项目，发展就无从谈起。所以，对我们确定的重点项目，必须加大协调服务力度，加快推进。会后，请市委常委、常务副市长张森，副市长对我们现在的城建项目和工业项目，进行认真梳理，看哪些还没有实质性开工，哪些还没按合同赶上进度，要分门别类，逐一列出，逐一研究，找准问题所在，并制定具体的举措，确保按时间节点快速推进。金博大项城生活广场、市人民医院新址、城南新区中学项目，一定要想方设法尽快推进。康达制药、燃气发电等在建项目，要加快建设进度。

四是抓财政收支。财政工作事关全市经济发展和人民群众的切身利益，没有财政支撑，什么事也干不成。财政不仅是财政、国税、地税、住建、规划、国土、人防等部门的事，还是我们大家的共同职责。各部门要树立大财政理念，各镇办要按时序进度完成财税任务。公检法司机关要加强与财税部门的协作，积极组织开展联合执法行动，加大税费违法犯罪打击力度，切实维护税收秩序。要坚持依法治税，切实做到西瓜芝麻一起捡。要进一步优化财政支出结构，预算支出严格按照批复内容执行，部门预算一经批复，不得随意调整，确需调整的，必须按照有关规定和程序报批，除特殊情况，年度内一般不再另行追加预算。

五是抓日常工作。要把精准扶贫作为当前第一位的民生工程和重大政治任务，确保高质量完成脱贫任务。要高度重视安全稳定工作，严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患大排查、快整治、严执法行动，严防重特大安全事故发生；落实好领导干部包积案、公开接访等制度，加强重点领域矛盾纠纷排查化解，及时妥善解决信访突出问题；全面抓好社会治安防控、网络舆情管控、食品药品安全监管等工作，确保社会大局和谐稳定。

六是抓项目谋划。凡事预则立，不预则废。我们大家都这样的经历，上级下达项目，每次要材料都要的非常急，如果你平时没有很好地谋划和储备项目，到时你上哪弄项目，你的用地、规划、环评、可研或初设批复等手续，几天时间能办齐吗？干着急没办法。所以，只有谋划得早，提前弄清楚干什么、怎么干、干到什么程度，工作才能干得好，干得有成效。从哪里谋划项目？要结合政策找。比如，围绕全面建成小康社会和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，我们又有哪些发展思路、发展方向、发展方式，保证各项目标任务在我市提前实现等等，这些都对我们谋划工作有指导意义。这样的政策内容很多，大家一定要原原本本、认认真真地学，从中发现机遇、启发灵感，在更高水平上谋划项目。以后，我们让部门向市政府提出建议，通过你对上级政策的学习，你找出了哪些项目，哪些又能真正争取到手。要结合职责找。发改、财政等主要经济部门，要充分利用好国家针对棚户区改造、城市基础设施、中西部重大基础设施、增强制造业核心竞争力的建设基金和省政府新型城镇化基金、先进制造集群培育、现代农业、“互联网＋”等，做好重点项目深度谋划、对上争取资金、财政预算安排等工作。规划、住建、城管等部门要准确把握国家推进智慧城市、海绵城市建设，推行棚户区改造三年行动计划、推进农村一二三产融合等，扎实推进城建重点项目、基础设施建设、城乡规划等重点工作。工信、商务、产业集聚区等部门，要把主要精力放在招商引资上，抓住沿海产业持续转移这个机遇，围绕主导产业培育，促进产业转型升级。文教卫部门要扎实推进城乡教育、卫生、养老等公共服务设施完善提升。农业相关部门要扎实推进高标准粮田“百千万”工程，进一步完善基础设施，健全服务体系，深化农村改革，全面推进新型农业现代化建设。人社、民政等部门要完善基本公共服务体系，健全群众利益保障机制，努力提升社会管理科学化水平。

二、突出“干”字抓落实

“干”，就是要一个环节一个环节地狠抓落实，一个步骤一个步骤地扎实推进，一个问题一个问题地彻底解决，一步一个脚印地把工作不断推向前进，以实实在在的发展成效助推项城经济社会持续健康发展。

一要实干。就是要出实招，接地气。实干不是盲干，而是结合我市实际，从最紧迫、最突出、最重大的问题入手，细化政策，实化措施，多做打基础、利长远的事，不做表面文章，不搞政绩工程。实干更不是虚干。要上连天，与上级保持高度一致；要下连地，与群众保持密切联系。凡符合人民根本利益、对人民群众有利的事，应当积极主动地去办，坚决维护人民的根本利益。因此，大家都要言必信、行必果，说到做到、说好做好，对有利于群众的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底。

二要苦干。就是扑下身子干。苦干的“苦”更侧重于精神，是一种不怕苦的工作作风，是一种不怕累的精神状态，是一种不畏难的意志品质。对事能苦干，难非难。当前，我市正处于跨越发展、科学发展的关键时期，非常之时须有非常之为，非常之事须有非常之力。苦干，需要我们认准目标，知难而进、迎难而上，“五加二”、“白加黑”、雨加晴；需要我们深入问题多、群众意见多、工作瓶颈多的地方，一个环节一个环节地紧抓不放，一个项目一个项目地实现突破；需要我们以咬定青山不放松的精神和劲头，下更大的决心，付出十倍、百倍的努力，扑下身子，顽强苦干，苦字当先，少说空话，多做工作，在克服困难中赢得主动，才能取得别人想不到的成绩。