市委副书记在机关党的工作会议暨抓党建工作述职评议上的讲话

同志们：

今天我们召开2022年市直机关党的工作暨纪检工作会议和2021年度市直机关党组（党委）书记、直属党组织书记抓党建工作述职评议会议，主要目的是全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻省委、市委决策部署，回顾总结2021年市直机关党的建设和纪检工作，安排部署2022年市直机关党建工作，开展市直机关党组（党委）书记、直属党组织书记述职评议，进一步压紧压实党组织书记“第一责任人”责任，坚定不移纵深推进全面从严治党，推动市直机关党的建设高质量发展迈上新的台阶。

刚才，我们宣读了2021年度市直机关“标准化规范化建设示范党支部”决定，8位市直部门党组（党委）书记和直属党组织书记作了抓党建工作的现场述职，其余作了书面述职，与会人员对述职对象履职情况进行了民主评议，听取xxx同志作的市直机关工委工作报告。过去的一年，在市委的坚强领导下，在市直机关工委的指导推动下，市直机关各级党组织坚决扛牢全面从严治党政治责任，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，机关党的建设质量持续提升，机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，巩固发展了风清气正的政治生态，有力促进了全市经济社会发展。一是政治机关属性更加凸显。坚持以政治建设统领机关党的各项建设，始终把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”学习、“第一遵循”贯彻、“第一政治要件”落实，推动市直机关践行“三个表率”、建设模范机关，市直机关广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新理论武装更加强化。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记视察xx重要讲话精神热潮，高质量推进党史学习教育及“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，牢记嘱托、感恩奋进已经成为新时代市直机关最强音。三是基层组织建设更加扎实。认真贯彻新时代党的组织路线，努力抓好“基层党建巩固年”重点任务落实，实现党支部标准化规范化建设全部达标，机关基层党组织的政治功能不断增强、组织力持续提升，大抓基层、大抓支部在市直机关蔚然成风。四是党建责任落实更加有力。坚持和加强党的全面领导，对xx家市直机关单位党建工作开展“全面体检”，紧盯“一把手”，机关各级党组织书记的主责主业主角意识进一步增强、责任进一步压实，主体明确、职责清晰的机关党建责任体系正在巩固形成。五是服务中心大局更加有效。坚持围绕中心、服务大局，开展抓机关党建助推乡村振兴“三联三助”活动，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在围绕“四新”主攻“四化”中心工作中展现担当作为。这些成绩的取得，来之不易、十分宝贵，值得认真总结。在此，我代表市直机关工委，向大家过去一年的积极努力和辛苦付出，表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照习近平总书记提出的“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的殷切期望，对照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”12字要求，市直机关党建工作还有一定的差距和不足：一是在政治能力提升上有差距。有的部门单位和党员干部政治站位还不够高，对市直机关政治属性认识不到位，思想上仍然以“业务部门”和“业务干部”自居，对于讲政治的要求还没有完全从外部要求转化为内在主动。一些部门和单位在学习贯彻习近平总书记重要指示精神、建设模范机关、提升机关党内政治生活质量上都还有差距。二是在党建工作落实上有差距。目前，一些部门机关党建和业务“两张皮”的问题仍然突出，总认为“抓党建虚、抓业务实”，党建和业务工作融合发展理念树得不牢、关系处理不好。少数单位把发展党员、收缴党费等最基本的党务工作当作全部党建工作，造成党建工作简单化、机械化、片面化、形式化。三是在从严治党落实上有差距。目前，市直机关全面从严治党“上热中温下凉”的情况依然存在，有的推进落实全面从严治党主体责任、落实监督责任不够到位，对“四种形态”的运用不够主动，深化纠治“四风”不够彻底，经常性“咬耳扯袖”工作做得不深。极少数党员干部不知止、不收敛、不收手，违规违纪问题时有发生。四是在夯实基层基础上有差距。经过三年建设，市直机关党支部标准化规范化建设已全部达标，但还没有达到全面过硬的要求，特别是效率不高的情况仍然存在。有的党支部领导班子不健全，创造力、凝聚力、战斗力不够强。有的党支部书记对党员的教育管理监督失之于宽、失之于软。有的群团组织不健全，作用发挥不够好。五是在压力传导上有差距。一些部门和单位党建工作压力传导不到位，有的党组（党委）书记落实机关党建主体责任意识不够强，极个别甚至当“甩手掌柜”、做“挂名书记”。有的基层党组织班子整体作用发挥不好，班子成员履职不到位，过度依赖专职副书记或个别委员，党务干部作用发挥还不到位。有的党建考评结果对党员干部任用、奖惩等影响有限，“指挥棒”作用发挥不够充分。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

机关党的建设是机关建设的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作，习近平总书记多次就做好机关党建工作作出重要指示、发表重要讲话，深刻阐明了新形势下机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措，对推动机关党的建设高质量发展作出全面部署，是我们加强和改进新时代机关党的建设的根本遵循。2019年7月，总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要“建设让党中央放心、让人民满意的模范机关”。2020年6月，在中央政治局第二十一次集体学习时明确要求，“把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关”。总书记的重要讲话，为我们建设模范机关指明了前进方向。市委高度重视机关党建工作，2021年10月26日，罗强书记对市直机关工委开展机关党建和模范机关“双示范”创建工作作出批示：“始终坚持“六个第一”的做法很好，有目标才有动力。望进一步总结经验，紧扣“四新”“四化”，积极探索创新，努力做到以高质量机关党建引领推动经济社会高质量发展”。2月18日，xx书记在2021年度县（市）、市直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议上指出，机关党建工作“要推动党建工作和业务工作深度融合，深入创建讲政治、守纪律、负责任、高效率的模范机关。”，并对市直机关工委下步工作提出了要求：一要坚持围绕中心工作抓好机关党建；二要重视机关党建品牌创建推广。我们一定要全面深入学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。

当前，全市上下正处于深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九届六中全会、新国发2号文件、省委十二届十次全会和市第十一次党代会精神，迎接党的二十大和省第十三次党代会召开，奋力开启全面建设社会主义现代化东海新征程的关键时刻，做好机关党建工作责任重大、使命光荣，我们要聚焦“喜迎党的二十大·谱写机关党建新篇章”主题，以高质量机关党建引领推动全市经济社会高质量发展。下面，就围绕贯彻总书记重要指示精神，紧扣市委和罗强书记的要求，我就抓好机关党建、建设模范机关，讲几点意见。

一、要提高政治站位，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，努力建设政治过硬的模范机关

“两个确立”是党的十八大以来最大的政治成果，是时代呼唤、历史选择、民心所向，其决定性意义重如千钧、意蕴深刻。市直机关是我市贯彻落实党中央、省委和市委决策部署的“最先一公里”，是全市拥护“两个确立”、践行“两个维护”的“第一方阵”。要自觉将“两个确立”“两个维护”作为第一立场、第一原则、第一要求和第一检验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。