新时代推动共同富裕的战略性有利条件
—实现共同富裕专题党课
全面建成小康社会之后,我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。今年全国两会期间,习近平总书记对我国发展具有的战略性有利条件从五个方面进行了系统总结,具体包括有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。这些战略性有利条件,蕴含推动共同富裕的根本保障、制度支撑、经济基础、社会环境和精神力量,是新时代推动共同富裕的战略性有利条件。
推动共同富裕的根本保障
实现共同富裕不仅是一个经济问题,而且是一个重大政治问题,面临诸多关系需要协调、诸多矛盾需要解决、诸多挑战需要应对,是一项总体性的系统工程,坚持党的集中统一领导是推动共同富裕的根本保障。
实现共同富裕是全体人民的共同期盼和诉求。全面建成小康社会的目标实现之后,人民对于生活水平、生活质量、生活品质提出了新的诉求,实现共同富裕成为全体人民的共同期盼和最大心愿。习近平总书记指出,“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕”“不是少数人的富裕”。坚持党的集中统一领导,才能顺应全体人民的共同期盼和诉求,践行以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将共同富裕的愿景变为现实。
实现共同富裕是我们党矢志不渝的追求。中国共产党是为人民谋利益的政党,没有自己的特殊利益,也不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益,将实现全体人民共同富裕作为奋斗目标。新民主主义革命时期开展的土地革命,是解决贫富分化、为人民谋幸福的努力。新中国成立后实施的社会主义改造,目的在于“使全体农村人民共同富裕起来”,并引导资本主义工商业者走共同富裕的道路。邓小平同志将共同富裕作为社会主义的本质要求和社会主义的制度优势,并提出了先富带动后富、逐步实现共同富裕的发展路径。中国特色社会主义新时代是逐步实现全体人民共同富裕的时代,“十四五”末全体人民共同富裕迈出坚实步伐,2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现,这是我们党推动共同富裕的具体步骤设计。坚持党的集中统一领导,凝聚社会各方面力量,党确立的共同富裕发展目标才能实现。
推动共同富裕不是一件轻而易举的事情,需要统筹谋划和合理布局。习近平总书记指出:“全体人民共同富裕是一个总体概念,是对全社会而言的,不要分成城市一块、农村一块,或者东部、中部、西部地区各一块,各提各的指标,要从全局上来看。”推动共同富裕,既要有理念层面的设计,又要有制度层面的安排,还要有具体行动层面的举措,需要各种措施多管齐下,各种手段齐头并进。“共同”二字,对发展的平衡性、协调性、包容性提出了更高的要求。只有坚持党的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中力量办大事,才能确保全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
推动共同富裕的制度支撑
推动共同富裕需要制度规范、制度安排,经过新中国成立以来的制度建设,我国已形成由根本制度、基本制度、重要制度构成的制度体系,为推动共同富裕提供了可靠的制度保障。
中国特色社会主义基本经济制度支撑。我国基本经济制度坚持公有制为主体、多种所有制共同发展,这是推动共同富裕的所有制基础。做强做优做大国有资本,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,是推动共同富裕最可靠的经济支撑。鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长,允许一部分人先富起来,鼓励先富带后富、帮后富,是推动共同富裕不可缺少的经济力量。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存,这是推动共同富裕的分配制度基础。这一分配制度能体现效率、促进公平,使全体人民共享发展成果,也有利于调动资本、土地、技术等生产要素拥有者的积极性。基本经济制度把社会主义和市场经济有机结合起来,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进生产要素的自由流动,又更好发挥政府的调控作用,促进各类资本规范健康发展,这是推动共同富裕的重要制度基础。
中国特色社会主义制度显著优势支撑。共同富裕是人民物质生活和精神生活都富裕,既要满足人民不断增长的物质需要,也要满足人民对精神文化、公平正义、生态环境等方面的需求。随着人民物质生活的满足,对精神生活的要求提升,精神生活共同富裕是共同富裕的重要内容。中国特色社会主义制度坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂,有利于满足人民的精神生活需求,促进全体人民精神生活共同富裕。共同富裕建立在公平正义基础之上,中国特色社会主义制度坚持全面依法治国,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,保障和促进社会公平正义。中国特色社会主义制度显著优势为推动共同富裕提供基础性制度依托。
中国特色社会主义制度具有自我完善、自我发展的功能。通过制度创新实现国家治理体系与治理能力现代化,才能化解推动共同富裕过程中需要破解的系列难题,克服推动共同富裕过程中面临的各种困难。比如,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,有待制度完善和制度创新。又如,如何通过制度创新推动先富带后富、帮后富,是制度建设需要解决的问题。

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