市委党建引领做好疫情防控工作方案

当前，国内新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，城市社区是疫情防控的最前沿和最末梢，人口密度较高、人员结构复杂、人员活动密集，防控难度大、防控压力大。按照上级关于疫情防控工作指示精神和省委要求要求，现将强化党建引领，扎实做好城市社区疫情防控工作措施明确如下：

一、加强动员发动，建立健全基层组织体系

1.迅速排查摸底。各县（市、区）要迅速组织街道（乡镇）、社区（村）对辖区党员分布情况进行摸排，根据实际情况，全面中共xx市委组织部办公室制落实将党支部建在小区上，选优配强党支部书记，以“社区党组织＋小区党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”的严密组织体系，形成“区（市、县）不漏街道（乡镇）、街道（乡镇）不漏社区（村）、社区（村）不漏户、户不漏人”的防控体系。重点排查“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区并建立台账，实现小区基本情况、居民和党员情况、管理服务漏洞、矛盾隐患问题“四清”，为抓好疫情防控和小区治理工作打好基础。

2.及时建立小区支部。对有3名以上组织关系在本社区（或辖区）正式党员的小区，及时建立党支部，隶属社区党组织或街道（乡镇）党组织管理。对于不具备条件的，要把在本小区居住但组织关系不在本社区（或辖区）的党员组织动员起来，或采取街道下派党员方式，成立疫情防控临时党支部，充分发挥党组织和党员在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。对物业服务企业要确保党组织应建尽建。

3.选优配强支部书记。将小区直管党员中有威望、有热情、有能力的居民党员，选拔为小区党支部书记。小区直管党员中无书记合适人选的，社区党组织可选派社区党组织委员、小区在职党员担任小区党支部书记。社区党组织可选派责任心强、熟悉党务工作、有一定工作能力水平的社区专职工作人员担任小区党支部委员，负责小区党支部疫情防控工作，同时做好与社区党组织的日常衔接和沟通。

4.强化指导保障力度。各级要切实强化小区党支部运转经费保障，要将小区党支部工作经费和服务群众经费纳入社区工作管理费用，加大小区党支部工作人员的指导使用力度，不断提升工作人员立足现有条件、发动群众、加强治理的能力；关心关爱小区党支部及其工作人员，落实生活补贴相关制度，对疫情防控工作成效明显的单位和个人进行表彰。

二、创新机制，筑牢群防群控严密防线

5.完善防护防控网格。要发挥党建联席会议、“党建联盟”等基层党建共同体优势，将驻区单位、区直机关企事业单位、“两新”组织纳入区、街道（乡镇）、社区（村）三级防控网格，组织党员突击队、党员志愿者积极参与防控工作。建立社区（村）党组织领导、小区党支部牵头、物业服务企业参与、驻区单位等党员协助的“四方联动”机制，推动人财物等力量向社区（村）、小区下沉。商圈、楼宇、专业市场、产业园区等党组织要组织企业、商户建立专属网格，切实加强自身疫情防控工作。

6.发挥支部堡垒作用。社区党组织要严格落实群防群治要求，组织团结带领广大党员干部群众，采取大喇叭宣传、设立疫情防控卡点、严格检查外来人员和车辆等多项措施，坚决阻击疫情在本地蔓延；乡镇和街道基层党组织落实领导干部包村（片、区）责任制，做好排查登记、重点监测、防治宣传、帮扶关爱，最大限度减少疫情防控给群众带来的生活影响。要在小区内利用横幅、标语、微信公众号、宣传页等开展疫情防控措施动态宣传，做到政策宣传到位。建立由居民代表、热心居民组成的居民自治小组或临时业主委员会，把居民组织起来参与公共事务，做到群众动员到位；严格落实人员、车辆进出登记和体温测量制度，开展公共区域消杀，做到疫情防控到位；组建治安巡逻队，完善门禁、消防、监控等设施，做到治安管理到位。