落实监督保障执行促进完善发展要求为推动审计工作高质量发展提供坚强保障——在全市审计机关党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实市纪委X届X次全会精神,按照局党组的安排，我代表纪检监察组对2019年党风廉政建设工作进行总结，安排部署2020年工作任务。

一、2019年工作回顾

2019年是实现市纪委监委派驻机构改革的第一年,全市审计机关在各级党委、政府和纪委监委的正确领导下，落实全面从严治党要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，派驻监督实效得以彰显。在去年召开的全市纪检监察工作会议上，驻市审计局纪检监察组作为全市X个纪检监察组典型代表进行发言，多项工作受到市纪委监委主要领导的表扬和肯定，为全市审计工作高质量发展提供了政治保障。市审计局被市委、市政府表彰为综合考评X等奖，记集体X等功等多项荣誉。

（一）强化责任担当。一是压实主体责任。继续落实《中共X市审计局党组落实全面从严治党责任暂行办法》,对六类主体责任压实落细。根据机构改革人员调整情况，及时修订完善《市审计局服务市委、市纪委中心工作人员管理办法》，促进了班子团结和谐。推行审计经费支出情况有序公开，以公开促廉洁，让同志们把纪律变成自律，时刻绷紧廉洁审计这根弦。重要节假日前，严格督促落实主体责任廉政恳谈和廉洁提醒函制度，持续释放“越往后执纪越严”的信号。X月，按照纪检监察组人员不再直接参与驻在部门财务监督小组工作要求，明确提出“三个随时检查”即：市纪委监委安排的事项、局党组研究的事项、纪检监察组认为有必要的事项进行随时检查，较好发挥监督的再监督作用。二是服务中心有力。按照审计机关是政治机关、监督机关、党的工作部门、政府组成部门、宏观管理部门的职能定位，结合局党员干部反映强烈的热点问题，根据市审计局党组书记、局长潘顺恩提议，积极与市纪委党风政风室、市广播电视台主要领导协调，确定市审计局不再参加全市阳光热线上线栏目，贯彻了审计监督职责，解决了群众期盼，取得了良好的政治效果。在全市审计系统选拔出X名熟悉财会、懂法律、善管理的各类优秀人才，健全完善了巡察人才数据库。截至年底，市审计局参加省委巡视、市委巡察、审查调查、监督检查、干部考察等X批X人次，受到市纪委监委、市委组织部领导的一致好评。三是净化政治生态。围绕市委政府决策部署和局党组要求，找准纪检监察服务大局、推动审计业务发展的着力点，聚焦局年度审计项目实施落实情况，进行监督检查，做到教育在先、提醒在先，努力实现党的建设、业务建设融合抓、双提升。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，先后为X名同志在职务晋升等方面出具了党风廉政建设意见书，会同局党组对新任职科级干部进行了任前集体廉政谈话。

（二）聚焦监督职责。一是突出政治监督。积极为局党组建言献策，认真了解和掌握班子成员分管范围内的党风廉政建设工作情况，促进了“一岗双责”有效落实。对所有县、科级干部均建立了廉政档案。按照“惩前毖后、治病救人”的方针，会同局党组及时高效地调查处理了市纪委监委移交的有关市审计局干部的问题线索，收到较好的政治效果、纪法效果和社会效果，得到了市纪委监委信访室、第五监督检查室主要负责人的好评。2019年，纪检监察组共受理市纪委监委转交的信访及问题线索X件次，廉政教育提醒X人次、辞去公职X人。二是聚焦日常监督。践行“四种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，让党员干部、监察对象接受监督成为自觉。2019年，审前、任前集体廉政恳谈X次，廉政教育谈话X余人次，工作谈心X余人次，编发（转发）廉政提醒短信X余条，微信发布中央、省市纪委典型问题通报X余期（批次），编发审计系统以案促改典型案例通报X期。《XX》2019年第X期刊发了“驻市审计局纪检监察组做实做细日常监督长期监督”做法。三是强化精准监督。持续加强对审计组人员和行为的监督，巩固完善审前廉政教育有“书”，审中廉政检查有“图”，审后廉政回访有“函”成果，廉政监督员成为审计组“标配”，切实规范审计行为监督，保证审计行为始终在监督下运行。截至年底，收到审前报告X次，开展审中检查X次，组织审后回访X次。对发现的问题，做到了及时提醒、及时汇报、及时处理。省审计厅、《XX》2019年第X期刊发了“驻市审计局纪检监察组规范审计行为、强化精准监督”做法。四是重视宣传教育。先后在省审计厅网站，市纪委监委网站、清风龙都、纪检监察信息、手机报和《XX》刊物上刊发信息及文章X余篇。市审计局在“X农商银行杯”廉政微小说征集评选活动中荣获优秀组织单位（全市共X个，县区X个、市直X个），X名同志获奖。X月X日，X日报对驻市审计局纪检监察组工作以《X》为题，进行了专版刊发。

（三）抓好自身建设。一是狠抓X问题整改。坚持“刀刃向内”，查深找准纪检监察组和每位同志存在的短板弱项，梳理问题清单，建立整改台账，制定整改措施，确保取得实效。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。X月X日，市委常委、市纪委书记X到市审计局专题调研“不忘初心、牢记使命”主题教育时，对驻局纪检监察组工作给予充分肯定。三是持续推进综合能力提升。抓学习、提能力、促履职，做到以学促干强素质、紧盯短板抓提升。落实组织调训，X月份，明确组内X名同志到市纪委监委第X监督检查室上挂锻炼，增强实战能力。坚持从严从实监督教育管理干部，做到依规依纪依法履职，努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪律部队。  

（四）助力以审促廉。2019年全年共完成审计项目X个，查出各类违规资金X万元、损失浪费资金X万元，促进整改落实有关问题资金X万元；向纪检监察机关和有关部门移交事项X件，移送处理人员X人；政府投资审计取得新突破，核减重点建设项目投资额X万元，节约了大量财政资金，较好地履行了国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”职责。

过去的一年，在市纪委监委和局党组的坚强领导下，全市审计机关的党风廉政建设取得明显成效，X审计人的责任担当意识进一步增强，工作效能、整体素质、良好形象进一步彰显。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，还存在一些不容忽视的问题。有的党员领导干部履行全面从严治党主体责任办法不够精准有效，对政治监督内涵和意义，认识不够到位；有的廉政监督员缺少监督执纪问责的能力和担当；个别审计人员执行廉政纪律和审计“八不准”纪律，作风不实、律己不严，专业素养与高质量发展要求相比仍有差距;审计权力运行的监督仍然不够严密精准，审计工作部分环节仍然存在廉政风险等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、2020年工作任务